Neovlaštena, odnosno nelegalna potrošnja plina u našoj je zemlji regulirana zakonom. U slučaju oštećenja mjerača ili plombe, strog je i beskompromisan. Ako dobavljač to otkrije, počinje obračun prema odgovarajućoj uredbi iz radionice Ministarstva gospodarstva.
Na temelju takvog obračuna gospodin Štefan iz Kluknave kod Gelnice dobio je račun za više od četiri tisuće. Što je s činjenicom da je do tada plaćao šestotinjak godišnje?
Gospodin Valuš živi u obiteljskoj kući i prema vlastitim riječima grije se uglavnom na drva. Plin je plaćao otprilike 70 eura mjesečno. U kolovozu 2023. čak su im obračunali preplatu od 246 eura. Međutim, tjedan dana kasnije uslijedio je šok.
“Javili su mi da od mene potražuju 4310 eura jer je plinomjer oštećen. Odmah izračunali toliki iznos, za njih jednostavna matematika, krivac, doviđenja. Ništa nisam napravio, nikakvu manipulaciju, nikakvu nelegalnu potrošnju plina”, objasnio je Štefan Valuš.
Pogledajte reportažu emisije RTVS u kojoj je urednica Andrea Lučanská opisala slučaj gospodina Štefana iz Kluknave:
Najviše ga je iznenadilo to što nije imao pojma da postoji problem dok nije dobio račun.
“Tamo je 20. srpnja stajao djelatnik SPP-a i rekao mi da će promijeniti brojilo. Pošto je ormarić izvana težak, pomogao sam mu da ga podigne, jer čovjek to ne može sam podići”, opisao je Valuš.
“Ali nismo mogli to učiniti. Sagnuo sam se i rekao, čekajte, gospodine, da ga ne dižemo jer smo ga uhvatili na displeju, već je preokrenut. Vratili smo kabinet”, dodao je.
“Ako gospodin Valuš operira s činjenicom da je oštećeno 20. srpnja, a brojilo 17. srpnja više nije bilo u redu, djelatnik našeg ugovornog izvođača za odbitke nije mogao izvršiti fizički odbitak upravo zato što je uočio da je nešto nije u redu s brojčanikom”, rekao je glasnogovornik SPP-a Milan Vanga.
No, gospodin Valuš za to nije znao, a plinara je konačno 9. kolovoza zamijenila oštećeno brojilo. “Oni su to montirali, ponijeli sa sobom, dali su mi da potpišem da će vještak nešto utvrditi”, rekao je Valuš.
Vještačenje
“Vještačenjem je utvrđeno da je brojilo oštećeno do te mjere da je omogućilo nelegalno preuzimanje plina. Pomicanje brojčanika je napravljeno tako da se to nije moglo dogoditi manipulacijom kabineta“, pojasnila je Vanga.
Štefan Valuš se osjeća nemoćno. “Ne znam kako dokazati da se neka osoba u to nije miješala. U takvim stvarima vam nitko neće pomoći, sami ste, borite se s vjetrenjačama”, istaknuo je.
Iako Zakon o energetici kaže da diranje u brojilo automatski znači i neovlaštenu potrošnju prirodnog plina te da je kupac odgovoran za brojilo, udruga za zaštitu potrošača ima drugačije mišljenje.
“Ako je pločica na brojilu zakrivljena, to još nije dokaz da će doći do neovlaštenog crpljenja plina. SPP distribucija trebala bi pokušati dokazati ovaj teret dokazivanja”, rekla je Monika Jankovičová iz Ombudsmana za energetiku.
„Brojilo je oštećeno do te mjere da je moglo doći do neovlaštenog preuzimanja. Temeljimo se na dekretu koji nam omogućuje izračunavanje štete koju nam je nanijelo neovlašteno povlačenje”, odgovorila je Vanga.
Visoke kazne
Problem su i visoki iznosi koje potrošači moraju platiti u slučaju neovlaštene potrošnje plina prema uredbi Ministarstva gospodarstva.
“Izračunali su da sam spalio 8300 kubika. Izračunali su mi 4310 eura, sjeo sam na stolicu i mislio sam da ću doživjeti infarkt”, ispričao je gospodin Štefan.
“Treba imati na umu i da je plin nešto skuplji nego kada ga subvencionira država preko dobavljača. Druga stvar je da mora imati i neki učinak odvraćanja”, objasnio je glasnogovornik SPP-a.
Potrošačima koji su uvjereni da plin nisu kupili ilegalno mogao bi pomoći i zaključak Ustavnog suda iz ožujka 2021., koji je, prema mišljenju stručnjaka, prijelomni. Istaknuo je da se i u slučaju objektivne odgovornosti šteta mora dokazati.
“Ustavni sud je rekao vrlo važnu stvar, da sama šteta nije dovoljna. Dobavljač prirodnog plina mora dokazati je li šteta uopće nastala i u kojoj mjeri“, istaknuo je stručnjak za ustavno i upravno pravo Tomáš Majerčák.
“Ako je vještak rekao da je brojilo stvarno oštećeno i da se ne može vjerovati potrošnji prikazanoj na brojčaniku, to automatski ulazi u kategoriju neovlaštene potrošnje. Do rješenja i nadoknade štete postupamo u skladu s važećim zakonskim propisima”, istaknuo je Milan Vanga.
Potvrdio je da primaju na znanje presudu Ustavnog suda. “S druge strane, mi preuzimamo važeće zakone kojih se pridržavamo”, dodao je.
RTVS se već pozabavila ovim problemom
Sličnim problemom već smo se bavili nekoliko puta na našoj sjednici te smo se, kao i naše kolege 2013. godine, obratili i Odboru NR SR za privredu.
„Na temelju brojnih intervencija, kako građana, tako i vas s RTVS-a, sazvao sam neformalni sastanak odbora“, izjavio je Ján Hudacký, predsjednik odbora Nacionalnog vijeća Slovačke Republike, 2013. godine.
“Odbor za gospodarska pitanja do sada se nije bavio takvom inicijativom. Ministarstvo gospodarstva Republike Slovačke pristupilo je izmjeni relevantnih uredbi na temelju iskustva iz prakse primjene. Za pojedinosti kao što je, obratite se izravno ministarstvu”, rekao je Róbert Puci, predsjednik Odbora Narodne Narodne Republike Slovačke, u pisanoj izjavi.
„Prilikom izrade novih uredbi uvažena su saznanja iz prakse primjene, a npr. rješenjima koja su ublažila utjecaj na potrošače plina u kućanstvima”, rekla je Márie Pavlusík, glasnogovornica Ministarstva gospodarstva, u pisanoj izjavi.
Kako konkretno, nismo saznali. A nismo doznali ni na koji način i može li navedeni nalaz Ustavnog suda promijeniti zakonodavstvo. U tom slučaju vještak se žali na odluke sudova.
„Opći sudovi vezani su sudskom praksom. Trebaju postupati u skladu s ustaljenom praksom odlučivanja najviših pravosudnih tijela i te odluke također moraju poštivati“, rekao je Tomáš Majerčák.
„Zakonodavstvo više štiti dobavljača nego potrošača. Bilo bi dobro da ta prava modificiramo tako da odgovornost ne bude samo na strani kupca. Tko god je vlasnik brojila, trebao bi prilagoditi tehničke mjere kako bi spriječio bilo kakvo neovlašteno povlačenje plina”, istaknula je Jankovičová.
Stoga stručnjaci preporučuju da se potrošači koji su uvjereni da nisu učinili ništa loše počnu braniti.
Pomoć javnog zaštitnika prava
Tomáš Majerčák, stručnjak za ustavno i upravno pravo, kontaktirao bi javnog zaštitnika prava. “S tim jesu li uredba i zakon u skladu s ustavom, kada utvrđuju objektivnu odgovornost i objektivnu visinu štete”, dodao je.
“Šalju opomene, doći će za neko vrijeme neka ovrha, doći će povećanje. Dakle od 4300 eura bit će 5300 eura. Što onda, hoće li mi uzeti kuću?“, istaknuo je Štefan Valuš.
“On mora istražiti stvar i pokušati izvan suda. Ako ne može, dajte to odvjetniku”, preporučila je Monika Jankovičová.
