Washington — Skupina senatora vrši pritisak na ministra domovinske sigurnosti Alejandra Mayorkasa za više informacija o širokim ovlastima graničnih službenika da pretražuju putničke telefone i druge elektroničke uređaje bez naloga ili sumnje na kazneno djelo, obnavljajući preispitivanje vrijeđa li američka vlada Amerikance Prava Četvrtog amandmana protiv nerazumnih pretraga i zapljena.
U pismo poslan Mayorkasu u četvrtak, najviši demokrati i republikanci u odborima Senata za domovinsku sigurnost i Senatu za financije zatražili su od ministarstva da u sljedeća dva tjedna obavijesti svoje osoblje o tome koji se podaci zadržavaju iz ovih pretraga i kako američka vlada koristi te podatke.
“Zabrinuti smo da trenutne politike i prakse koje reguliraju pretragu elektroničkih uređaja na granici predstavljaju odstupanje od namjeravanog opsega i primjene ovlaštenja za graničnu pretragu”, senatori Gary Peters iz Michigana, Rand Paul iz Kentuckyja, Ron Wyden iz Oregona i Mike Crapo iz Idaha napisao je u pismu na četiri stranice, pozivajući se na iznimku od Četvrtog amandmana.
Sposobnost Carinske i granične zaštite te imigracije i carinske provedbe da pregledaju uređaje na graničnim prijelazima zemlje, u zračnim i morskim lukama “bez naloga i prema drugačijim pravnim standardima od onih koji se primjenjuju na agencije za provođenje zakona bez ovlasti za graničnu pretragu, je različita,” rekli su senatori. CBP i ICE su agencije unutar DHS-a.
DHS nije odgovorio na zahtjev za komentar.
CBP je branio dugogodišnju praksu kao ključnu za zaštitu nacionalne sigurnosti direktiva iz 2018 koji je uspostavio smjernice za pretrage. Bez vjerojatnog razloga za oduzimanje nečijeg uređaja i kopiranje njegovih podataka, agencija “može zadržati samo informacije koje se odnose na imigraciju, carinu i/ili druga pitanja provedbe”, rečeno je.
Smjernice dopuštaju službenicima provođenje “osnovne pretrage” bez naloga ili bilo kakve sumnje da je putnik počinio kazneno djelo. Ta pretraživanja uključuju ručno pomicanje kroz kontakte osobe, zapise poziva, poruke, fotografije, videozapise, kalendarske unose i audio datoteke, prema CBP-u analiza. Ali svakome tko odbije predati svoje uređaje s šifrom, oni mogu biti zaplijenjeni danima.
Ako postoji “opravdana sumnja na aktivnost kojom se krše zakoni” ili “zabrinutost za nacionalnu sigurnost”, službenici mogu provesti “naprednu pretragu”, uz odobrenje nadređenog, i kopirati sadržaj uređaja, stoji u direktivi. Podaci se zatim pohranjuju u bazu podataka poznatu kao Automated Targeting System, prema analizi.
Između listopada 2018. i ožujka 2024. CBP je proveo više od 252 000 pretraživanja, maleni dio od stotina milijuna putnika koji su obrađeni u američkim ulaznim lukama, prema agencijikoji ne precizira na koliko je uređaja podaci učitani u bazu podataka.
Senatori su od Mayorke zatražili pregled inspekcija u posljednjih pet godina i jesu li neke provedene s nalogom, uz pristanak putnika ili u skladu s izuzećem zbog “zabrinutosti za nacionalnu sigurnost”. Također žele znati koliko je američkih državljana, legalnih stalnih stanovnika i osoba izvan SAD-a pretraženo na njihovim uređajima.
Pismo uključuje brojna pitanja o tome kako se podaci čuvaju, koliko dugo, jesu li pretrage pod utjecajem vanjskih agencija koje bi inače morale dobiti nalog i prate li se pretrage baze podataka.
Senatori su također primijetili da je a dokument koji se daje putnicima kako bi ih se obavijestilo o procesu pretrage “ne navodi jasno imaju li putnici pravo odbiti privolu za pretragu bez zakonske kazne, osim zadržavanja uređaja.”
Predstavili su se Wyden i Paul zakonodavstvo 2021. to bi od graničnih službenika zahtijevalo da dobiju nalog prije pretrage uređaja, ali nikada nije izašlo iz Senatskog odbora za pravosuđe.
Godine 2022. Wyden zalupila CBP zbog “dopuštanja neselektivnog preturanja po privatnim dosjeima Amerikanaca”. Nakon brifinga CBP-a, Wyden je rekao da su putnici bili pod pritiskom da otključaju svoje uređaje bez da su obaviješteni o svojim pravima i da je sadržaj njihovih telefona učitavan u bazu podataka, gdje se čuva 15 godina i dostupan je za 2700 djelatnika DHS-a.
CBP ispričao Wyden je odgovorio da “provodi granične pretrage elektroničkih uređaja u skladu sa zakonskim i regulatornim tijelima, kao i primjenjivim sudskim presedanima.”
