Besplatno otključajte Editor’s Digest
Roula Khalaf, urednica FT-a, bira svoje omiljene priče u ovom tjednom biltenu.
Britanski tajnik za zajednice Michael Gove ažurirao je vladinu definiciju ekstremizma iz 2011. novim skupom smjernica. Oni neće utjecati na kazneni zakon, ali imaju za cilj zaustaviti državno financiranje ili suradnju sa skupinama koje šire ekstremne ideologije ili mržnju u svojim zajednicama.
Što se točno promijenilo?
Gove je rekao da je “uži i precizniji” od svog prethodnika uvedenog u sklopu britanske strategije sprječavanja radikalizacije 2011.
Ekstremizam se sada definira kao “promicanje ili napredovanje ideologije temeljene na nasilju, mržnji ili netoleranciji koja ima za cilj:
“1. Negirati ili uništiti temeljna prava i slobode drugih
“2. Potkopati, srušiti ili zamijeniti britanski sustav liberalne parlamentarne demokracije i demokratskih prava
“3. Ili namjerno stvoriti popustljivo okruženje za druge kako bi postigli rezultate u 1 i 2.”
Ekstremizam je prethodno definiran kao “glasno ili aktivno protivljenje temeljnim britanskim vrijednostima, uključujući demokraciju, vladavinu prava, individualnu slobodu i međusobno poštovanje i toleranciju različitih vjera i uvjerenja”.
Zašto napraviti promjenu sada?
Smjernice su uvedene u pozadini tjednih propalestinskih prosvjeda, rastućih napetosti oko rata Izraela i Hamasa i zabrinutosti zbog onoga što se naziva “širokim rizikom od radikalizacije”.
Incidenti islamofobije i antisemitizma u Ujedinjenom Kraljevstvu nedavno su zabilježili porast. U međuvremenu, političari na parlamentarnoj i lokalnoj razini sve su više izloženi zlostavljanjima i prijetnjama.
Gove je u četvrtak u parlamentu govorio o dužnosnicima vijeća koji “hodaju po žici, užasnuti da kažu pogrešnu stvar ili da uvrijede jednu ili drugu stranu”.
Objašnjavajući razloge iza svog poteza, rekao je: “Naša demokracija i vrijednosti uključivosti i tolerancije na udaru su ekstremističkih skupina, koje radikaliziraju naše mlade ljude i potiču veću polarizaciju.”
Promjeni definicije također je doprinijela neovisna recenzija Preventa Williama Shawcrossa iz 2023. Kritizirao je program jer je financirao organizacije civilnog društva koje su promicale ekstremističke poglede i “zanemarivanje doprinosa nenasilnih islamističkih narativa i mreža terorizmu”.
No, revija je kritizirana zbog prethodnih komentara autora o muslimanima i islamu, te zbog neuspjeha da se pozabavi utjecajem programa na slobodu govora.
Za što će se koristiti nove smjernice?
Ažurirana definicija nema za cilj zabraniti djelovanje organizacija koje djeluju u okviru zakona. Ali onima koji se smatraju “ekstremistima” uskratit će se vladine potpore, ministarski sastanci, pristup višoj državnoj službi i javna imenovanja.
Gove je rekao da će se istražiti krajnje desničarske skupine, budući da promiču neonacističku i ideologiju nadmoći bijele rase, zajedno s islamističkim organizacijama koje podržavaju “totalitarnu ideologiju” koja nastoji “srušiti liberalna, demokratska načela”.
Aktivisti koji se bore za zaštitu okoliša, prava transrodnih osoba i zagovornici rodno kritičnih kampanja neće biti u kadru, iako kritičari politike strahuju da bi mogli biti na meti.
Novi “centar izvrsnosti za borbu protiv ekstremizma” osnovan je u Odjelu za nadogradnju, stanovanje i zajednice. Njegove funkcije uključuju osiguravanje “dosljedne primjene” definicije ekstremizma i standarda angažmana.
Zašto je politika tako kontroverzna?
Formulacija definicije manje je sporna od procesa koji ju je doveo. Vladina namjera se prati od prošlog tjedna, pojačavajući strah među skupinama koje su se bojale da će biti napadnute, posebno muslimanima i onima koji prosvjeduju protiv krvoprolića u Gazi.
Objava se poklopila s novim bijesom zbog navodne islamofobije unutar Konzervativne stranke, potaknut komentarima tadašnjeg predsjednika stranke Leeja Andersona koji je tvrdio da je to rekao i njezinog laburističkog gradonačelnika Sadiqa Khana.
Imam Qari Asim, viši imam u Makkah Masjid, Leeds, i otuđeni bivši savjetnik Govea za antimuslimansku mržnju, rekao je da, dok je jezik koji se koristi u demonstracijama “stvarno bitan, po istom principu je bitan i jezik političara”.
Politika je također izazvala protivljenje unutar Konzervativne stranke. Miriam Cates, zastupnica za Penistone i Stocksbridge i supredsjednica skupine desničarskih zastupnika Novih konzervativaca, ustvrdila je da je u demokratskom društvu “sigurno nemoguće uspostaviti čvrste pravne definicije pojmova kao što su ‘ekstremizam’ ili ‘britanske vrijednosti’” .
Kakav je pristup UK-a u usporedbi s drugim zemljama?
Ne postoji standardizirana međunarodna definicija ekstremizma ili terorizma. Oba imaju različitu policiju diljem svijeta u skladu s povijesnim, političkim i kulturnim tradicijama.
Sveobuhvatna zaštita slobode govora u prvom amandmanu na američki ustav, na primjer, mogla bi spriječiti američku administraciju da prihvati Goveov pristup. Ali nova definicija Ujedinjenog Kraljevstva ne razlikuje se od definicije koja se koristi u dijelovima Europe, iako je način na koji vlada nastoji regulirati svoje odnose sa skupinama civilnog društva nov.
U Njemačkoj je, na primjer, politički “ekstremizam” uspostavljen, zakonski definiran koncept, iako se oko njega često vode sporovi na sudovima. Međutim, zemlja razlikuje radikalizam od ekstremizma. Potonje mora konkretno uključivati ideologiju ili djelovanje koje ima za cilj uništavanje države ili osnovnog demokratskog poretka, te načela ljudskih prava sadržanih u ustavu.
Dodatno izvješće Sama Jonesa iz Berlina
