Fotografija datoteke: premijer Srettha Thavisin
Vladajuća koalicija u Tajlandu nastavlja žonglirati s izazovom organiziranja financiranja za shemu digitalnog novčanika koja uključuje gotovinske podjele u ukupnom iznosu od 500 milijardi bahta.
Vlada je planirala izravno zaduživanje cjelokupnog iznosa, ali ju je opasnost od kršenja Ustava i zakona o državnoj fiskalnoj i financijskoj disciplini natjerala da traži alternativne izvore. Zakon o fiskalnoj disciplini dopušta zaduživanje države kako bi se građanima podijelila gotovina samo u hitnim slučajevima. Ponovljeni pokušaji vlade da označi tajlandsko gospodarstvo kao “u krizi” nisu uspjeli opravdati ogromnu potrošnju usmjerenu na povećanje potrošnje.
Alternativni izvori financiranja
Vlada je nedavno odustala od prijedloga zakonodavnog zajma. Umjesto toga, premijer Srettha Thavisin ulazi u normalni godišnji proračun za fiskalne 2024. i 2025., izdvajajući procijenjenih 175 milijardi bahta, odnosno 152,7 milijardi bahta.
Vlada također planira iskoristiti sredstva iz državne Banke za poljoprivredu i poljoprivredne zadruge (BAAC) u ukupnom iznosu od oko 172,3 milijarde bahta.
Zaduživanje kod BAAC-a bit će dugoročno, a banka će biti kompenzirana kroz godišnji plan rashoda.
Vlada je uvjerena da uporaba te kvazifiskalne mjere ne bi dovela u opasnost kršenje Ustava i povezanih zakona. Ali kritičari su upozorili na rizik od kršenja zakona BAAC, što bi moglo spriječiti projekt poticaja ili dovesti do njegovog smanjenja.
Somporn Isvilanonda, ekonomist tajlandskog instituta Knowledge Network, rekao je da trenutni dug vlade prema BAAC-u iznosi oko 500 milijardi bahta. Polovica tog iznosa nastala je u provedbi sheme obećanja riže Yingluckove administracije, a ostatak od subvencija za rižu koje je dala kasnija vlada generala Prayuta Chan-o-cha.
“Zakon BAAC nalaže banci da daje zajmove poljoprivrednicima. To banci ne daje ovlasti za dijeljenje gotovine poljoprivrednicima. Digitalni novčanik je shema dijeljenja novca, pa bi mogao kršiti zakon,” tvrdi Somporn. Upravni odbor banke smatrat će se odgovornim ako odobri plan, dodao je.
Ako je u suprotnosti sa zakonom, moglo bi dovesti do otkazivanja planiranog programa.
Korn Chatikavanij, bivši ministar financija i bivši predsjednik BAAC-a, objavio je na ovoj Facebook stranici da bi potez vlade bio protivan zakonu. Tvrdio je da je odgovornost BAAC-a bila podupirati poljoprivredni sektor, a ne vladinu shemu gospodarskih poticaja.
Sindikat u BAAC-u također se usprotivio vladinom nalogu, izražavajući zabrinutost da će shema doživjeti istu sudbinu kao i kriza s obećanjem riže u prošlosti. Namjerava se pozabaviti ovim pitanjem sa srodnim agencijama.
Srettha je obećao da će program doprijeti do 50 milijuna ljudi u četvrtom kvartalu ove godine. Građani Tajlanda stariji od 16 godina, čiji godišnji prihod ne prelazi 840.000 bahta i čiji ukupni bankovni depoziti nisu veći od 500.000 bahta, dobit će jednokratnu digitalnu donaciju od 10.000 bahta.
Primatelji su mogli iskoristiti dar za kupnju potrepština u trgovini mješovitom robom ili malim trgovinama koje sudjeluju u programu.
Registracija će započeti u trećem kvartalu putem nove aplikacije koja je trenutno u razvoju. Moraju kupiti robu u trgovinama u svojim četvrtima i potrošiti novac u roku od šest mjeseci.
Koristi velikim tvrtkama?
S poslovne strane, vlada je odredila da vlasnici trgovina neće primati gotovinu sve dok taj digitalni novac ne iskoriste za kupnju robe od većih trgovaca na malo ili na veliko.
U prvom krugu mješovite robe ili male trgovine neće dobiti gotovinu. Kako vlada želi privući više poduzeća u porezni sustav, nametnula je zahtjev da će operateri dobiti gotovinu u drugom krugu tek nakon što trgovci namirnicama kupe zalihe od njih. Da bi primili gotovinu, poduzetnici se moraju prijaviti u sustav poreza na dodanu vrijednost ili godišnjeg poreza na dohodak građana ili poreza na dobit poduzeća.
Protivnici kažu da bi ovaj uvjet mogao koristiti velikim trgovcima, dok vlasnici malih trgovina možda neće htjeti sudjelovati.
Zamjenik čelnika stranke Move Forward Sirikanya Tansakul zabrinut je da će shema koristiti velikim tvrtkama, jer je vlada postavila uvjete koji ne pogoduju vlasnicima malih trgovina.
Drugi kritičari također kažu da bi veliki trgovački lanci, kao što je 7-Eleven, mogli imati najviše koristi od sheme.
Nastavlja se rasprava o prednostima sheme
Vlada inzistira na potrebi jačanja gospodarstva ubrizgavanjem velikih sredstava za povećanje potrošačke potrošnje i projekata, obećavajući dodatni skok rasta BDP-a za 1,2 do 1,8 postotnih bodova. Somporn, koji se specijalizirao za poljoprivrednu ekonomiju, i drugi ekonomisti snažno se protive planiranom korištenju golemih sredstava za povećanje potrošnje, rekavši da bi to bilo bacanje novca. Predlažu da se iznos iskoristi za produktivna ulaganja koja bi povećala konkurentnost Tajlanda.
Tajlandski PBS World’s Business Desk
