Washington — Vladina glavna agencija za ljudske resurse izdala je u četvrtak novo pravilo kojim se otežava otpuštanje tisuća federalnih službenika, u nadi da će spriječiti obećanja bivšeg predsjednika Donalda Trumpa da će radikalno preoblikovati radnu snagu prema ideološkim linijama ako ponovno osvoji Bijelu kuću u Studeni.
Propisi Ureda za upravljanje osobljem zabranit će državnim službenicima od karijere da budu reklasificirani kao politički imenovani ili kao drugi radnici po volji, koji se lakše otpuštaju s posla. Dolazi kao odgovor na “Raspored F”, izvršnu naredbu koju je Trump izdao 2020. kojom se nastojalo dopustiti reklasificiranje desetaka tisuća od 2,2 milijuna saveznih službenika i tako smanjiti zaštitu njihove sigurnosti posla.
Predsjednik Biden poništio je Raspored F kada je preuzeo dužnost. No ako bi ga Trump oživio tijekom druge administracije, mogao bi dramatično povećati broj federalnih službenika – oko 4000 u ovom trenutku – koji se smatraju politički imenovanima i obično se mijenjaju sa svakim novim predsjednikom.
Nejasno je koliko je zaposlenika moglo biti pogođeno Rasporedom F. Međutim, Sindikat zaposlenika Nacionalne riznice iskoristio je zahtjeve za slobodom informacija kako bi dobio dokumente koji sugeriraju da su savezni radnici poput upravitelja ureda i stručnjaka za ljudske resurse i kibernetičku sigurnost mogli biti predmet reklasifikacije — što znači da je opseg Trumpove naredbe mogao biti širi nego što se prije vjerovalo .
Novo pravilo moglo bi se suprotstaviti budućoj naredbi iz Rasporeda F navođenjem proceduralnih zahtjeva za reklasifikaciju federalnih zaposlenika i pojašnjavanjem da se zaštita državne službe koju zaposlenici stječu ne može oduzeti bez obzira na vrstu posla. Također pojašnjava da se klasifikacije donošenja politika primjenjuju na nekarijerna, politička imenovanja i da se ne mogu primijeniti na državne službenike od karijere.
“Sada će bilo kojem predsjedniku biti puno teže samovoljno ukloniti nestranačke profesionalce koji rade u našim saveznim agencijama samo kako bi napravili mjesta za ručno odabrane stranačke lojaliste”, izjavila je u izjavi predsjednica Sindikata zaposlenika Nacionalne riznice Doreen Greenwald.
Oštro drugačiji pogled na novo pravilo
Dobre vladine skupine i liberalni think tankovi i aktivisti navijaju za to pravilo. Smatrali su da je jačanje federalne zaštite radnika glavni prioritet s obzirom na to da je zamjena postojećih državnih službenika novim, konzervativnijim alternativama ključni dio knjige konzervativne Zaklade Heritage Foundation od gotovo 1000 stranica poznate kao “Projekt 2025”.
Taj plan poziva na provjeru i potencijalno otpuštanje mnoštva federalnih radnika i regrutiranje konzervativnih zamjena kako bi se izbrisalo ono što su vodeći republikanci dugo osuđivali kao vladinu birokraciju “duboke države”.
Skye Perryman, predsjednica i izvršna direktorica Democracy Forwarda, koja predvodi koaliciju od gotovo 30 zagovaračkih organizacija koje podupiru pravilo, nazvala ga je “izvanredno jakim” i rekla da se može učinkovito suprotstaviti “antidemokratskim skupinama s velikim resursima” koje stoje iza Projekta 2025.
“Ovo nije nezgodan problem, iako se ponekad može tako naplatiti”, rekao je Perryman. “Ovo je doista temelj za to kako možemo osigurati da vlada radi za ljude, a za nas je to ono što je demokracija.”
Konačno pravilo, koje se proteže na 237 stranica, objavljuje se u federalnom registru i službeno treba stupiti na snagu sljedećeg mjeseca. Ured za upravljanje osobljem prvi je predložio izmjene prošlog studenog, zatim ih je pregledao i odgovorio na više od 4000 javnih komentara na njih. Dužnosnici nekih vodećih konzervativnih organizacija bili su među onima koji su se protivili novom pravilu, ali oko dvije trećine komentara podržavalo je.
Ako Trump osvoji još jedan mandat, njegova bi administracija mogla naložiti Uredu za upravljanje osobljem da izradi nacrt novih pravila. Ali proces traje mjesecima i zahtijeva detaljno objašnjenje zašto bi novi propisi bili poboljšanja – potencijalno dopuštajući pravne izazove koje protivnici mogu pokrenuti.
Rob Shriver, zamjenik ravnatelja Ureda za upravljanje osobljem, rekao je da novo pravilo osigurava da se zaštita saveznih zaposlenika “ne može izbrisati tehničkim procesom ljudskih resursa” što je, kako je rekao, “Prilog F nastojao učiniti”.
“Ovim se pravilom želi osigurati da američka javnost može nastaviti računati na savezne radnike koji će primijeniti svoje vještine i stručnost u obavljanju svojih poslova, bez obzira na njihova osobna politička uvjerenja”, rekao je Shriver u razgovoru s novinarima.
Napomenuo je da je 85% federalnih radnika smješteno izvan područja Washingtona i da su “naši prijatelji, susjedi i članovi obitelji”, koji su “posvećeni služenju američkom narodu, a ne političkim programima”.
