Kovesi traži više novca za EPPO, no Europska komisija osporava brojke koje je iznio. Kakav je odgovor dao

Također, te institucije osporavaju Kovesijeve visoke procjene u pogledu prijevare i optužuju ga za korištenje drugačijih standarda, piše istraživačka stranica Follow the Money. Glavni europski tužitelj, koji traži veći proračun za svoju instituciju, u intervjuu im odgovara i pokazuje da je vrijeme da postanu realistični.

za borbu protiv organiziranih kriminalnih skupina koje uspijevaju krađu novca EU-a.

Nova institucija EU-a počela je istraživati ​​i procesuirati zlouporabe fondova EU-a u lipnju 2021. Stotine slučajeva povezanih s novcem EU-a potrošenim u državama članicama bilo u obliku poljoprivrednih subvencija ili bespovratnih sredstava iz razvojnog fonda su u pregledu. oporavak nakon Covida, ali također kriminal s EU fondovima, uključujući carine i PDV prijevare.

Europsko javno tužiteljstvo otvorilo je 1371 novu istragu samo u 2023. godini, s procijenjenom štetom od čak 12,3 milijarde eura, navodi se u nedavno objavljenom godišnjem izvješću. EPPO ima sjedište u Luksemburgu, ali također ima urede u ostalih 21 zemlji sudionici.

Iako EPPO pojačava svoje aktivnosti, broj slučajeva koji dolaze u sljedeće faze – 139 optužnica u 2023. i 48 osuđujućih presuda – još uvijek je nizak. Ali brojke šalju jasnu poruku: to je tek početak, piše Follow the Money, prema News.ro.

“Glavna europska tužiteljica Laura Kövesi pokazala je da se ne boji boriti protiv prijevara i korupcije na najvišim razinama u Bruxellesu i prijestolnicama EU. Od osnivanja Ureda europskog javnog tužitelja prije samo nekoliko godina, izazvala je pravu pomutnju .. (…) Kövesi, 50, nije strano suočavanje s otporom. Između 2013. i 2018. bila je glavna tužiteljica rumunjske Nacionalne uprave za borbu protiv korupcije, gdje je vodila kampanju represije protiv korumpirane elite u zemlji. (.. .). U dobi od 33 godine bila je prva žena iz Rumunjske na poziciji glavne tužiteljice. Više od desetljeća kasnije, 2019. godine, zemlje EU imenovane su na mjesto prve europske glavne tužiteljice”, objašnjava objavljeni članak neovisna istraživačka platforma u preambuli intervjua s Kovesijem.

Podcijenjen proračun

Upitana je li iznenađena nevjerojatnim brojem slučajeva prijevare i korupcije, Kovesi je odgovorila da nije te objasnila da je institucija od početka bila proračunski nedovoljno i nerealno, navodeći u tom smislu primjer prijevara za koje je znala da su samo prijavljene. u Rumunjskoj.

“Kada sam imenovan, procjena je bila da bi EPPO trebao početi s 30 ljudi i proračunom od oko 8 milijuna eura. Rekao sam da to nije moguće. Što želimo učiniti? Želimo imati “lijepu” instituciju ” EU-a samo da kažemo da ga imamo, ili želimo biti ozbiljni i izgraditi vrlo jaku, neovisnu i učinkovitu instituciju? Procjena proračuna temeljila se na statistikama koje nisu bile baš realne. Rečeno je da ćemo imati oko 200-300 slučajeva godišnje za sve države članice EU-a. Ali u uredu specijaliziranog tužitelja u Rumunjskoj imali smo oko 1500 slučajeva prijevara povezanih s EU-om godišnje. Tako da mi je bilo jasno da je procjena pogrešna. Rekao sam da ćemo imaju oko 2.000 istraga godišnje”, istaknuo je Kovesi.

Kaže da je 2023. EPPO obradio više od 4100 kaznenih prijava, što predstavlja povećanje od 26% u odnosu na 2022. „Nije podcijenjen samo broj slučajeva, već i razina i rast financijskih prijevara. istragama koje su u tijeku, procijenjena šteta iznosi 19,27 milijardi eura (ukupno)”, rekao je Kovesi.

Europska komisija osporava Kovesijeve brojke

Te su brojke doista puno veće od onih koje je Komisija objavila u prošlosti. Kovesi je o ovom pitanju poslao pismo glavnom tajniku Europske komisije. Ali u svom odgovoru od 4. siječnja, koji je Follow the Money primio, oni osporavaju brojke glavnog tužitelja i kažu da je koristio različite standarde za različite zemlje.

Upitan kako objašnjava te razlike, Kovesi je rekao da su prije osnivanja EPPO-a bile dostupne samo statistike Komisije. “Sada imamo 42 ureda u 22 zemlje članice i naša je glavna nadležnost provođenje ovih istraga i procjena štete. Imamo jasne interne upute kako bismo bili sigurni da svi naši tužitelji slijede ista pravila. Dakle, ono što bih rekao je: nemojte t kill the messenger. Nakon tri godine rada, vidjeli smo da se cijela arhitektura koja je postavljena za sprječavanje prijevara i povrat novca može poboljšati. EPPO to ne može učiniti. Povrat novca odgovornost je Komisije i nacionalnih tijela . Čitav razlog zašto smo poslali naš dopis Komisiji bio je da istaknemo da postoji mogućnost povrata više novca. U tom smislu, oni bi trebali biti zadovoljni što smo poslali taj dopis”, odgovor je Kovesi na odgovor dao svom pismu iz Bruxellesa.

“Nema čiste zemlje, korupcije ima svuda”

“Vidjeli smo u našim slučajevima da su mafija i kriminalne skupine nedavno reorganizirale svoju djelatnost. Trgovina drogom je previše rizična zbog dugih zatvorskih kazni. Pa su se okrenuli financijskim prijevarama, poput prijevara s PDV-om i s tim povezanim prijevarama EU fondova. Uvjerili smo se da su mafija i kriminalne skupine u posljednje vrijeme reorganizirale svoju djelatnost. Zbog dugotrajnih zatvorskih kazni previše je rizična trgovina drogom.” Članovi ovih kriminalnih skupina vjeruju da su to “bez rizika” sektori. Dovoljno je pronaći dobrog računovođu, dobrog odvjetnika i nekoga tko zna razgovarati i možete zaraditi puno novca. Koliko god ovi kriminalci mogu učiniti što više novca peru, to postaju jači i agresivniji”, kaže Kovesi.

Ona kaže da prema procjenama Europola Europa gubi oko 60 milijardi eura samo zbog prijevara s PDV-om, ali to se događa iz godine u godinu već desetljećima. “Stoga bi naša strategija trebala biti osakatiti njihov financijski kapacitet. A što je EPPO jači, to je bolje za naš novac i vlastitu sigurnost”, tvrdi Kovesi.

Ističe da uvijek postoji jaka veza između ove vrste kriminala i korupcije. “Korupcije ima svugdje, nema čiste zemlje. Ako se slučajevi ne prijavljuju, ili se slučajevi ne otkrivaju dobro, ili se ne prijavljuju. Nema drugog objašnjenja”, ističe Kovesi.

Minimalna stopa prijavljivanja PNRR prijevara od strane institucija

Kovesi u svom godišnjem izvješću pokazuje da je u slučaju prijevare s sredstvima PNRR-a stopa prijava od strane institucija EU “bila minimalna”. Ukupno je EPPO primio samo sedam prijava o kršenju od Europske komisije i nijednu od Europskog parlamenta.

“U usporedbi s prijavama koje dobivamo od državnih tijela, ali i u usporedbi s informacijama koje dobivamo od privatnih osoba, brojka nije velika. Počeli smo neke istrage po službenoj dužnosti na temelju nekih novinskih članaka. Bio je to slučaj npr. kada je kriminalna organizacija u Rumunjskoj koristila fondove EU namijenjene razvoju delte Dunava za druge projekte. Ali općenito, vrlo nam je teško znati jesu li neki slučaj prijavili institucije jer nije otkriven ili je je detektiran i nije prijavljen”, komentirala je Codruţa Kovesi.

Follow the Money istražio je i Europski parlament. Čini se da se mnogi slučajevi potencijalne prijevare nikada ne upućuju tužiteljima kao što je EPPO. Upitan što to govori o integritetu ove institucije, Kovesti je odgovorio: “Teško mi je to komentirati jer na neki način i jesmo. Ako usporedite ovogodišnju statistiku s onom iz prve godine, primjetno je da je veća svijest u institucijama, tijelima i agencijama EU-a o postojanju EPPO-a i o tome što on može učiniti. Pa se nadajmo da će se povećati i prijava slučajeva. Ne bih rekao da je to trenutno loša volja. Što vidjeli smo prije s nekim državama članicama da su, nakon što smo razgovarali s njima, počele prijavljivati ​​više. To je ono što radimo s institucijama EU-a. Ali, kao što sam rekao, ako identificiraju prijevaru, imaju obvezu prijaviti je EPPO-u“, naglasio je glavni tužitelj EPPO-a.

Priznala je da se u mnogim slučajevima tužitelji uglavnom oslanjaju na novinare, građane i zviždače kako bi prijavili slučajeve. “Oni nam mogu pomoći. Vrlo dobro procjenjujemo sve informacije koje dobijemo. I pratimo sve članke, posebno onih istraživačkih novinara”, rekao je Kovesi.

Posao Pfizera

Jedna od tih istraga koju je EPPO pokrenuo nakon pritužbi građana bila je ona vezana uz sporazum sklopljen između Europske komisije i farmaceutske tvrtke Pfizer u vezi s cjepivima protiv Covida.

“Dobili smo stotine pritužbi o tome. Zbog toga smo otvorili istragu. Istraga još traje. Radi se o složenom slučaju. Ne možemo reći više u ovom trenutku jer još uvijek radimo na ovom slučaju. Razlog zbog kojeg smo objavili da smo pokrenuli ovu istragu je taj što se nastavilo podnijeti toliko pritužbi, što je trošilo naše resurse”, posvjedočio je Kovesi.

Usporedba s Rumunjskom. EPPO crvena linija

Upitan može li napraviti usporedbu političkog pritiska koji osjeća na sadašnjoj poziciji s iskustvom koje je stekao u DNK-u u Rumunjskoj, Kovesi je odgovorio da nema velikih razlika među članicama EU kada je riječ o sklonosti utjecaja na aktivnosti pravosudnog sustava.

“Sada imamo situaciju u Hrvatskoj, gdje istražujemo državne službenike iz Ministarstva kulture. U tri godine našeg djelovanja naš ured u Hrvatskoj istraživao je više bivših ministara, ali i državnih službenika. Hrvatski premijer ( Andrej Plenković) izjavio je da ovaj slučaj nije u našoj nadležnosti, da nacionalna tijela trebaju otvoriti slučaj. Pa sam ja reagirao rekavši da se nadam da premijer neće poticati nacionalna tijela da se natječu s EPPO-om”, oslikao je Kovesi.

“Osobno ne osjećam pritisak, jer sam na to navikao. Ali kad god je u pitanju neovisnost EPPO-a, reagirat ću: za mene je to crvena linija. Ako netko sumnja u našu kompetentnost, neka se obrati Europskom sudu pravde”, istaknula je glavna europska tužiteljica.

Kovesi je posvjedočila da je od imenovanja na tu funkciju izgubila mnogo prijatelja zbog istraga koje je vodila.

“Ovdje smo kako bismo zaštitili novac europskih građana. Plaćeni smo da istražujemo i radimo svoj posao. I to je ono što radimo. Ponekad dobijemo podršku, ponekad ne. Jedina stvar koja nam je važna je pobijediti srca i povjerenja građana To možemo samo ako smo pošteni i ako imamo dobre performanse i ako možemo dokazati da je zakon jednak za sve“, poruka je koju je Laura Codruţa Kovesi poslala na kraju intervjua. slijediti novac.