The Havaji ‘otkriveni’ NATO ugovorom. Novi napad na Pearl Harbor ili na indo-pacifičko zapovjedništvo u Honoluluu ne može pokrenuti članak 5, onaj prema kojem je svaka od zemalja članica Atlantskog saveza obvezna intervenirati u slučaju napada na jednog od saveznika. . Paradoks – zašto je 49 od 50 američkih država ‘pokriveno’ iz NATO ugovora koji ove godine slavi 75 godina – je podvukao je predsjednik think tanka Pacific Foruma u Honoluluu David Santorokoji je za CNN rekao: “To je najbizarnija stvar. Ljudi su skloni misliti da su Havaji dio Sjedinjenih Država i stoga da ih pokriva NATO.”
Havajski ‘paradoks’, zašto?
No tehnički to nije tako, a objašnjenje za ovaj apsurd leži u geografskoj oznaci Saveza koja uključuje zemlje sjevernog Atlantika, dok su Havaji na Pacifiku. “Razlog zašto nisu uključeni – objašnjava Santoro – je taj što jednostavno nisu dio Sjeverne Amerike.” Inače, Ugovor je potpisan 1949. godine, točno deset godina prije nego što su Havaji postali 50. država Sjedinjenih Država.
Članak 6. kaže: “Oružani napad na jednu ili više stranaka znači oružani napad na teritorij jedne od njih u Europi ili Sjevernoj Americi… ili na otoke pod jurisdikcijom jedne od stranaka u regiji sjevernog Atlantika Tropika raka”. A to nije slučaj s Havajima, koji se nalaze odmah ispod.
Postoji li rješenje za slučaj?
U razgovoru s CNN-om, američki State Department potvrdio je da članak 5. zapravo ne pokriva Havaje, ali je pojasnio da članak 4. popunjava ovu ‘prazninu’, gdje se navodi da će se zemlje članice međusobno konzultirati kada je “integritet teritorijalni, politička neovisnost ili sigurnost “ prijeti se jedan od njih. U svakom slučaju teško je izmijeniti Ugovor, budući da druge zemlje članice imaju teritorije izvan granica navedenih u članku 6. Tako se sjećamo presedana s Falklanda, kada saveznici nisu intervenirali uz Ujedinjeno Kraljevstvo protiv ‘Argentina, kada je Buenos Aires napao Malvinske otoke.
Međutim, neki stručnjaci tvrde da situacija u Indo-Pacifiku, 75 godina nakon što je Ugovor stupio na snagu, zahtijeva ponovno promišljanje. A to je zato što vojne baze na Havajima imaju vodeću ulogu u suprotstavljanju mogućoj sjevernokorejskoj agresiji ili u obrani Tajvana u slučaju kineskog napada. Prema Johnu Hemmingsu, voditelju Indo-pacifičkog programa za vanjsku i sigurnosnu politiku pri Pacifičkom forumu, isključenje Havaja iz NATO-a eliminira “element odvraćanja” u pogledu mogućnosti kineskog napada na Havaje kao potpore mogućoj kampanji na Tajvan.
