ŽENEVA — Nakon što je pandemija koronavirusa pokrenula nekada nezamislive karantene, preokrenula gospodarstva i ubila milijune, čelnici Svjetske zdravstvene organizacije i diljem svijeta obećali su da će u budućnosti biti bolji. Godinama kasnije, zemlje se još uvijek bore da dođu do dogovorenog plana o tome kako bi svijet mogao odgovoriti na sljedeću globalnu epidemiju.
Deveti i posljednji krug razgovora koji uključuje vlade, skupine za zagovaranje i druge kako bi se finalizirao “sporazum o pandemiji” trebao bi završiti u petak. Cilj sporazuma: smjernice za to kako 194 zemlje članice WHO-a mogu zaustaviti buduće pandemije i bolje dijeliti oskudne resurse. No stručnjaci upozoravaju da nema gotovo nikakvih posljedica za zemlje koje se ne pridržavaju.
Zemlje WHO-a zatražile su od zdravstvene agencije UN-a da nadgleda pregovore o sporazumu o pandemiji 2021. Izaslanici su posljednjih tjedana radili puno sati kako bi pripremili nacrt uoči roka koji su sami sebi nametnuli kasnije ovog mjeseca: ratifikacije sporazuma na godišnjem sastanku WHO-a. Ali duboke podjele mogle bi to izbaciti iz kolosijeka.
Američki republikanski senatori napisali su pismo Bidenovoj administraciji prošli tjedan u kojem su kritizirali nacrt jer se fokusirao na pitanja kao što su “usitnjavanje prava intelektualnog vlasništva” i “pretjerano naplaćivanje WHO-a.” Pozvali su Bidena da ne potpiše.
Britansko ministarstvo zdravstva priopćilo je da će pristati na sporazum samo ako je “čvrsto u nacionalnom interesu Ujedinjenog Kraljevstva i poštuje nacionalni suverenitet”.
I mnoge zemlje u razvoju kažu da je nepravedno da se od njih očekuje da dostave uzorke virusa kako bi pomogle u razvoju cjepiva i liječenja, ali si ih onda ne mogu priuštiti.
“Ovaj sporazum o pandemiji vrlo je visokoumna težnja, ali ne uzima u obzir političku stvarnost”, rekla je Sara Davies, profesorica međunarodnih odnosa na Sveučilištu Griffith u Australiji.
Na primjer, sporazumom se pokušava riješiti jaz koji se pojavio između cjepiva protiv COVID-19 u bogatim i siromašnijim zemljama, za koji je glavni direktor WHO-a Tedros Adhanom Ghebreyesus rekao da predstavlja “katastrofalni moralni neuspjeh”.
U nacrtu se kaže da bi WHO trebao dobiti 20% proizvodnje proizvoda povezanih s pandemijom kao što su testovi, tretmani i cjepiva te se zemlje pozivaju da objave svoje poslove s privatnim tvrtkama.
“Nema mehanizma unutar WHO-a koji bi zaista otežao život bilo kojoj zemlji koja odluči ne djelovati u skladu s ugovorom”, rekao je Davies.
Adam Kamradt-Scott, stručnjak za globalno zdravlje na Sveučilištu Harvard, rekao je da će, slično globalnim klimatskim sporazumima, nacrt sporazuma o pandemiji barem pružiti novi forum na kojem će zemlje pokušati tražiti odgovornost jedna drugu, gdje će vlade morati objasniti koje su mjere poduzeli.
Sporazum o pandemiji “ne govori o tome da bilo tko govori vladi zemlje što može učiniti, a što ne može učiniti”, rekao je Roland Driece, supredsjedavajući pregovaračkog odbora WHO-a za sporazum.
Postoje pravno obvezujuće obveze prema Međunarodnim zdravstvenim propisima, uključujući brzo prijavljivanje novih opasnih epidemija. Ali oni su više puta ispriječeni, uključujući afričke zemlje tijekom izbijanja ebole i Kinu u ranim fazama COVID-19.
Suerie Moon, sudirektorica Globalnog zdravstvenog centra na Geneva Graduate Institute, rekla je da je ključno odrediti očekivanu ulogu WHO-a tijekom pandemije i kako se izbijanja mogu zaustaviti prije nego što se šire globalno.
“Ako ne uspijemo iskoristiti ovu priliku koja se zatvara… bit ćemo jednako ranjivi kao što smo bili 2019.”, upozorila je.
Čini se da neke zemlje same kreću kako bi osigurale suradnju s drugima u sljedećoj pandemiji. Prošlog mjeseca, administracija predsjednika Joea Bidena rekla je da će pomoći 50 zemalja u odgovoru na nove epidemije i spriječiti globalno širenje, dajući državi utjecaj ako joj u budućnosti zatrebaju kritične informacije ili materijali.
Yuanqiong Hu, viši pravni i politički savjetnik Liječnika bez granica, rekao je da nije jasno što bi moglo biti drugačije u sljedećoj pandemiji, ali se nada da bi usmjeravanje pozornosti na neke od očiglednih pogrešaka koje su se pojavile u COVID-19 moglo pomoći.
“Uglavnom ćemo se morati oslanjati na zemlje da budu bolje”, rekla je. “To je zabrinjavajuće.”
___
Cheng se javio iz Londona.
___
Odjel za zdravstvo i znanost Associated Pressa dobiva potporu Grupe za znanstvene i obrazovne medije Medicinskog instituta Howard Hughes. AP je isključivo odgovoran za sav sadržaj.
