Radni dan za zastupnike u Donjem domu bio je u prosjeku kraći na ovoj parlamentarnoj sjednici nego na bilo kojoj drugoj u proteklih četvrt stoljeća, prema analizi Financial Timesa.
Premijer je optužen da predsjeda “zombi parlamentom”, a oporbene stranke tvrde da relativna kratkoća prosječnog parlamentarnog dana pokazuje da je administracija “na izdisaju”.
Prosječno trajanje dana zasjedanja Donjeg doma u trenutnoj parlamentarnoj sjednici, koja je započela u studenom, bilo je 7 sati i 9 minuta, što je rekordno nisko vrijeme otkako su novi laburisti došli na vlast 1997. godine, otkrio je FT.
“Vrlo malo toga se događa iz dana u dan”, priznao je jedan konzervativni ministar. Insajder iz Laburističke stranke tvrdio je da su neka glavna mjesta za raspravu u zastupničkoj dvorani bila posvećena “nišnim” pitanjima kako bi se ispunilo vrijeme.
U utorak prošlog tjedna prekinuta je u 15.53, dok je jednog ponedjeljka ranije ovog mjeseca gotovo pet sati bilo posvećeno nefokusiranoj “općoj raspravi o poljoprivredi”, istaknuli su kritičari.
Analiza FT-a koristila je parlamentarne podatke unazad 27 godina — podaci su dostupni online — kao i istraživanje Commons Libraryja.
Između 1997. i 2023. prosjek je bio 7 sati i 58 minuta — ili 49 minuta duže nego u trenutnoj sesiji, pokazala je analiza. Vrhunac je bio 9 sati i 15 minuta na sjednici prve administracije Tonyja Blaira 1998.-99.
Svaki parlament podijeljen je na sjednice koje obično traju oko godinu dana i započinju govorom suverena koji iznosi dnevni red vlade.
Osobno sudjelovanje u raspravama i glasovanje o zakonodavstvu u Donjem domu samo je dio uloge zastupnika, uz rad u izbornoj jedinici i sudjelovanje u drugim aktivnostima u parlamentu, uključujući odabrane odbore.
Glasnogovornik čelnice Donjeg parlamenta Penny Mordaunt rekao je da vlada ima “natrpan zakonodavni program”, uključujući Sunakov vodeći zakon kako bi se njegov plan pokrenuo i zakonodavstvo koje podupire pristupanje Ujedinjenog Kraljevstva Europskoj uniji.
Duljina parlamentarnog dana samo je jedan od pokazatelja koji su oporbeni zastupnici iskoristili kao dio svoje tvrdnje da se tempo značajnih zakona pod Sunakom čini sporim.
To je procjena koju dijele i neki konzervativci. Jedan bivši ministar rekao je da trenutno postoji relativan nedostatak pozamašnih zakona: “Osim Ruande i proračuna, zakonodavni program trenutačno se čini prilično tanak.”
Zastupnik je rekao da situacija odgovara njihovim torijevskim kolegama jer se spremaju za opće izbore koji se očekuju kasnije ove godine, a laburisti su daleko ispred anketa.
Konzervativni zastupnici “ne žele biti u Westminsteru, svi žele biti u svojim izbornim jedinicama u kampanji”, rekao je bivši ministar. “Osjećamo da je kraj semestra ovdje gdje smo sada, iako je tek ožujak.”
Liberalni demokrati ismijavali su ministre jer su iznijeli prijedlog zakona za regulaciju pedikaba u Londonu s obzirom na to da postoje neriješena pitanja poput pristupa liječniku opće prakse, krize troškova života i izlijevanja kanalizacije u rijeke i na plaže.
“Rishi Sunak i njegov kabinet sjedili su prekriženih ruku i predsjedavali vladom ćopavog patka”, rekao je Wera Hobhouse, čelnik Zajednice u sjeni Lib Dems-a.
Lucy Powell, laburistička čelnica Zastupničkog doma u sjeni, rekla je da je vlada “na izdisaju” i “ne uspijeva ispuniti važna pitanja” kao što su reforma iznajmljivača i modernizacija željeznice, “dok tjera parlament da se povlači rano iz dana u dan”.
Dužnosnik laburističke stranke tvrdio je da je to “zombi parlament” i rekao da kada vlada “zakaže posao koji zahtijeva raspravu, laburistički zastupnici se pojavljuju, a torijevski zastupnici ne – čak i kada je to nešto za što bi trebali navijati poput proračuna”.
U završnoj raspravi u utorak, posljednji torijevac na zadnjoj klupi ustao je za govor u 16.07, nakon čega su zastupnici Laburista, Lib Dem i SNP-a bili jedini govornici sljedeća dva i pol sata, prije nego što je ministar zaključio raspravu.
Dužnosnik laburista također je primijetio da je vlada nedavno uvela prijedlog za “skromno obraćanje” – službenu poruku monarhu – nakon što je vraćena decentralizirana izvršna vlast u Sjevernoj Irskoj. Pokret je pozdravio njegov povratak.
Laburistički insajder sugerirao je da je prijedlog trik kako bi se ministrima pomoglo da se “tapšu po leđima”. Prošlomjesečna rasprava o adresi trajala je gotovo tri sata.
Vladin dužnosnik rekao je da je “skromno obraćanje” omogućilo ministrima da ispune svoje obećanje da će parlamentu omogućiti da potvrdi svoju predanost Uniji.
Također su branili opću raspravu o poljoprivredi ranije ovog mjeseca, inzistirajući na tome da je odobrena na zahtjev zastupnika nakon Sunakove najave novog financiranja ruralnih zajednica.
U kraljevom govoru u studenome prošle godine, vlada je predstavila 21 prijedlog zakona za koji se nadala da će biti usvojen na ovoj parlamentarnoj sjednici, koja će završiti kada Sunak raspiše opće izbore, što se mora dogoditi do 28. siječnja 2025.
Do sada su na ovoj sjednici ministri predstavili 26 nacrta zakona i usvojili četiri, dok su također podržali niz prijedloga zakona privatnih članova kako bi se postigao napredak.
Broj planiranih javnih zakona u posljednjem kraljevom govoru bio je manji nego u kraljičinim govorima na početku drugih nedavnih parlamentarnih sjednica.
U prethodne tri sjednice, počevši od svibnja 2022., svibnja 2021. i prosinca 2019., broj novih i prenesenih računa bio je 37, 29 odnosno 29. Ukupan broj prijedloga zakona koji su dobili kraljevsku suglasnost do kraja tih sjednica bio je 67, 47 i 54.
Vladin insajder rekao je da je sjednica 2022.-23. bila duža nego inače, što je omogućilo donošenje više zakona.
Mordauntov glasnogovornik rekao je: “Parlamentarni nadzor vladinog zakonodavnog programa ovisi o sudjelovanju svih članova. Vlada je i dalje predana olakšavanju rasprava o kritičnim pitanjima uključujući reformu zakupa i slobodnog vlasništva, kriminal i pravdu te modernizaciju željeznice na ovoj zadnjoj sjednici parlamenta.”
