Samo 15 minuta vožnje od kongresnog centra Kigali, čija kupola svake večeri svijetli poput flipera, nalazi se manje upadljiv Hope Hostel u četvrti Kagugu na brdima iznad glavnog grada Ruande.
Kad su novinari u lipnju 2022. pokazali hostel s 50 soba, kreveti su bili namješteni, mreže protiv komaraca su bile obješene, a čak je i stol za bilijar bio postavljen za igru. Jedino što je nedostajalo bili su “gosti” – tražitelje azila koje Britanija namjerava poslati u središnju afričku zemlju na obradu i potencijalno novi život.
Ovog tjedna, kada je očevidac otišao provjeriti zgradu, koja se nalazi niz uličicu prepunu smeća u inače živopisnoj prijestolnici, hostel Hope bio je “prazan”, rekao je zaštitar.
Yolande Makolo, pomoćnica Paula Kagamea, predsjednika koji je ovog mjeseca posjetio Downing Street, rekla je da je njezina zemlja spremna prihvatiti tražitelje azila kad god stignu.
“Razumijemo da je u Ujedinjenom Kraljevstvu u tijeku proces”, rekla je, misleći na to da je Dom lordova obustavio zakon osmišljen kako bi se pozabavio prošlogodišnjom odlukom Vrhovnog suda da Britanija ne može slati tražitelje azila u Ruandu jer je ne smatra sigurnom zemljom.
“U međuvremenu, nastavljamo s radom za Ruanđane i pripremamo se za dolaske u smislu smještaja i mogućnosti.”
Vlada Ruande rekla je da obučava nove imigracijske službenike da se nose s dugo očekivanim priljevom ljudi i da je spremna povećati napore kada to opravdaju “brojke i raspored”.
Rashmin Sagoo, direktor programa međunarodnog prava u Chatham Houseu, britanskom think-tanku, rekao je da će prema sporazumu između UK-a i Ruande, potonja morati proći kroz mnoge pravne i dugotrajne zavrzlame, uključujući imenovanje obučenih međunarodnih sudaca u zakonu zemlje da sasluša žalbe, prije nego što može upravljati postupkom azila.
“Daleko je od jasnog hoće li cijela shema uskoro biti operativna na način koji je u skladu s presudom Vrhovnog suda jer Ruanđani još uvijek moraju puno učiniti na terenu”, rekla je. “Ako letovi polete, pozornost će odjednom biti usmjerena na ruandski pravosudni i pravni sustav u cjelini.”
Iako je premijer Ujedinjenog Kraljevstva u više navrata obećao da će započeti s letovima za Kigali do “proljeća” – zapravo tri mjeseca do 20. lipnja – čini se da je taj vozni red posljednjih dana izmaknuo.
Sunak je u petak obećao prekinuti neslaganje između Lordova i Donjeg doma oko nacrta zakona o azilu u Ruandi i “dobiti [the legislation] učinjeno” u ponedjeljak, zbog čega bi mogao postati zakon za nekoliko dana. No odbio je potvrditi je li proljeće još uvijek cilj letova.
Hope Hostel bio je samo jedan od nekoliko mjesta koja su prvobitno bila dodijeljena tražiteljima azila, rekao je Makolo. Ostali su bili u pripravnosti, ali tek su trebali biti sklopljeni ugovori. “Nismo finalizirali dogovore s tim objektima jer bismo im onda morali platiti da stoje prazni”, rekla je.
Makolo je potvrdio da su neke kuće na imanju uz rijeku Bwiza, koje je prošlog ožujka posjetila tadašnja ministrica unutarnjih poslova Suella Braverman i koje su u početku bile rezervirane za tražitelje azila iz Ujedinjenog Kraljevstva, prodane Ruanđanima.
“Nikada nije trebalo biti migrantsko selo”, rekla je. “Ideja je da bi se ti ljudi na kraju preselili u ruandska naselja i živjeli među nama; nećemo imati migrantska geta ili zatočeničke logore.”
Na pitanje o smeću i smradu u uličici koja vodi do hostela Hope, Makolo je rekao: “Ovo je pravi grad sa stvarnim ljudima i mi radimo najbolje što možemo. Nije to Barbieland.”
ADHI Rwanda, tvrtka koja je izgradila modularne kuće, izjavila je da je “predana partnerstvu s vladom Ruande u izgradnji pristupačnih stanova za širu populaciju, a ne samo za tražitelje azila”.
Victoire Ingabire, oporbena čelnica koja je provela neko vrijeme u zatvoru, rekla je da je skeptična da Ruanda može ponuditi tražiteljima azila ono što žele.
Novopridošlice neće pronaći “dobar život koji traže”, upozorila je. “UK je demokratska zemlja; Ruanda nije slobodna zemlja. . . Ruanda je siromašna zemlja koja im nema resursa za ponuditi.”
Alex Vines, voditelj programa za Afriku u Chatham Houseu, rekao je da je osim novca – od veljače 2024. London je platio Kigaliju 220 milijuna funti u sklopu bilateralnog gospodarskog partnerstva – Ruanda je tim sporazumom dobila britansku diplomatsku podršku.
“Da, dobivaju negativne kritike u tisku, ali UK u javnosti šuti o potpori M23 iz Ruande u istočnom [Democratic Republic of] Kongo za razliku od EU-a ili SAD-a”, rekao je, referirajući se na tvrdnje DRC-a, SAD-a i EU-a da Kigali podržava pobunjeničke borce u regiji koja graniči s Ruandom. Ruanda je oštro osudila tvrdnje da podržava pobunjenike.
Zemlja je i prije sudjelovala u sličnim programima iseljavanja migranata, uključujući “dobrovoljnu” izraelsku inicijativu iz 2014. da se afrički tražitelji azila dovezu u Kigali, koja je kasnije propala.
Visoki povjerenik UN-a za izbjeglice, ne izdvajajući Ruandu, rekao je da postoji “tajnovitost oko ove politike i nedostatak transparentnosti u vezi s njezinom provedbom”.
Ruanda ugošćuje oko 130.000 izbjeglica i tražitelja azila, prema vladi, uglavnom iz DRC-a i Burundija. Također je obradio otprilike 2000 migranata zatočenih u Libiji i ugostio afganistansku školu za djevojčice nakon što su talibani preuzeli vlast, kao i sudanske studentice medicine koje nisu mogle završiti studij kod kuće nakon što je prošle godine počeo građanski rat.
Andrew Mitchell, britanski ministar razvoja, rekao je da nema sumnje da je Ruanda ispravno spremna primiti tražitelje azila “kad letovi počnu pritjecati”.
Makolo je rekao da Kigali želi tražiteljima azila ponuditi priliku za novi život i ponudit će obuku na kinyarwanda, nacionalnom jeziku, i poslovne vještine.
“Znamo da veliki dio onih koji se iskrcaju na obale Europe čine ekonomski migranti”, rekla je. „Želimo istaknuti da ako pravilno uložimo u te ljude, možemo ih zadržati na afričkom kontinentu, a ne da ti mladi talentirani ljudi očajnički putuju preko Sahare i možda završe na dnu Mediterana. ”
