Stormontov medeni mjesec završava jer Brexit razdvaja stranke

Pozdrav i dobar dan iz Dublina, koji još uvijek obrađuje iznenađujuću vijest Lea Varadkara da će se idućeg mjeseca povući s dužnosti Taoiseacha.

Promjena premijera – posebno onog uključenog u Brexit – bez održavanja općih izbora postalo je nešto što povezujemo s Konzervativnom strankom Ujedinjenog Kraljevstva. Sada to slijedi i Irska.

Varadkar, koji je sklopio dogovor o Protokolu Sjeverne Irske koji regulira trgovinu sa Sjevernom Irskom nakon Brexita s Borisom Johnsonom u tête-à-tête na Wirralu još 2019., napravio je .

Umjesto onoga što je već bilo predviđeno kao (srećom) kraće razdoblje borbe nego što smo vidjeli između Rishija Sunaka i Liz Truss, zvijezda u usponu Simon Harris, trenutni ministar visokog obrazovanja, nakon što se pojavio kao jedini kandidat. Očekuje se da će biti instaliran kao Taoiseach 9. travnja.

Vladajuća koalicija koju čine Fine Gael, Fianna Fáil i Zelena stranka inzistiraju na tome da se na općim izborima u Irskoj — zakazanim za ožujak 2025. — može pobijediti, a s novim Taoiseachom, vlada će sada vjerojatno htjeti da on traje cijeli mandat. Oporbene stranke — na čelu sa Sinn Féinom, najvećom s obje strane irske granice — žele izbore odmah.

u premijerskoj funkciji Varadkara: među svojim je najvećim postignućima u uredu istaknuo to što je pomogao osigurati nepostojanje čvrste granice na otoku. U svom govoru o ostavci, pohvalio je povratak na “sređene i stabilne” trgovinske odnose s UK i pohvalio prošlomjesečnu obnovu izvršne vlasti Stormonta u Sjevernoj Irskoj.

Time je Michelle O’Neill iz proirske stranke jedinstva Sinn Féin postala prva ministrica — ušavši u povijest kao prva nacionalistica koja je obnašala tu dužnost u regiji stvorenoj za unioniste 1921. godine, u potezu čiju je simboliku nemoguće precijeniti.

Obnova Stormonta okončala je dvogodišnju paralizu nakon što se najveća proUK skupina, Demokratska unionistička stranka, povukla u sporu oko pravila trgovanja Brexitom. Emma Little-Pengelly iz DUP-a postala je zamjenica prvog ministra, a ona i O’Neill od tada se ponašaju najbolje, projicirajući ujedinjeni imidž koji može učiniti u regiji otvorenoj za poslovanje.

Bilo je nekih ranih napetosti, ali dvoje čelnika trudilo se biti vidljivo konstruktivno: Little-Pengelly se okušala u bacanju – tradicionalno nacionalističkom sportu. O’Neill je stajao na intonaciji britanske himne na nogometnoj utakmici.

Ipak, dva mjeseca je dugo u turbulentnom svijetu politike Sjeverne Irske, pa možda nije iznenađenje da su podjele već isplivale na površinu u Stormontu – oko Brexita.

Unionisti koji se zalažu za ostanak regije u Ujedinjenom Kraljevstvu ovoga su se tjedna usprotivili primjeni novog zakona EU za koji su rekli da će stvoriti značajnu trgovinsku prepreku unutar Ujedinjenog Kraljevstva. Regija i dalje podliježe određenim zakonima EU-a zbog kontinuiranog pristupa jedinstvenom tržištu roba EU-a.

Glasovanje u utorak u skupštini Stormonta bilo je prvi test mehanizama uvedenih u okviru Windsorskog okvira, prošlogodišnjeg sporazuma o Brexitu koji je preinačio protokol, kako bi se političarima u regiji dala prilika prigovoriti ili pristati na lokalnu primjenu novog ili izmijenjenog zakonodavstva EU-a. (Da budemo jasni, tzv. omogućuje zakonodavcima Sjeverne Irske da izraze svoje mišljenje o novim zakonima EU-a i nije isto što i toliko hvaljeni , koji se odnosi na ažuriranja zakonodavstva EU-a.)

Glasovanje o tome da se zanatskim industrijama da mogućnost zaštićenog geografskog statusa poput onog koji uživa hrana, uključujući parmezan i šampanjac, zahtijevalo je odobrenje obje tradicionalne nacionalističke i sindikalne zajednice u regiji. Bez sindikalističke potpore to ne bi moglo proći.

Sir Jeffrey Donaldson, čelnik DUP-a, odmah ga je pozdravio kao sindikalni “veto”, osiguran upornim naporima njegove stranke za poboljšanjima Windsorskog okvira koji je kulminirao u britanskom zapovjednom dokumentu u siječnju koji je otvorio put povratku DUP-a u Stormont.

Istina je nijansiranija: Ujedinjeno Kraljevstvo bi normalno trebalo djelovati u skladu s ishodom takvog glasovanja o pristanku. Međutim, može dopustiti da zakon stupi na snagu na temelju toga da bi iznimne okolnosti dopuštale njegovu primjenu ili da ne bi predstavljao značajnu regulatornu granicu.

Krajnja posljedica neprimjenjivanja novog zakona EU-a u Sjevernoj Irskoj su “popravne mjere” Bruxellesa – ali tek nakon što i UK i EU ulože sve napore da riješe problem. To je daleko od bilo kakvog daška trgovinskog rata, koji nijedna strana ne želi.

Vlada Ujedinjenog Kraljevstva rekla je u priopćenju da će “slijediti, ali je odbila reći koju bi opciju odabrala – podržavanje glasovanja Stormonta ili ipak primjenu zakona. Želja održavati odnose suradnje s Bruxellesom.

DUP je tvrdio da bi lanci opskrbe iz Britanije mogli biti napeti prema zakonu EU, ali čak su i neki tvrdokorni sindikalisti osudili potez DUP-a. “To je pantomima. . . nije obvezujuće, nije veto, to je potpuna besmislica. . . DUP koji sada pokušava glumiti tvrdokornog čovjeka u zakonu EU-a je iskreno smiješan,” rekao je Jamie Bryson, lojalistički aktivist koji kaže da je DUP-ov dogovor o Windsorskom okviru daleko ispod onoga što je Donaldson obećao.

Unatoč tome, DUP će sada vjerojatno pokušati testirati primjenu novog ili izmijenjenog zakona EU-a što je moguće više i što češće, s obzirom na prigovore tvrdokornih sindikalista Windsorskom okviru — i nadolazeće opće izbore na kojima će podrška DUP-u testirat će se javno.

Ukidanje “nepotrebnih provjera” robe koja se kreće iz Britanije u regiju bila je ključna pritužba DUP-a. Vlada Ujedinjenog Kraljevstva danas će provesti aspekte sporazuma o očuvanju Unije, uključujući zahtjev za ukidanje fizičkih provjera robe unutar sustava unutarnjeg tržišta Ujedinjenog Kraljevstva, koji će stupiti na snagu 12. travnja.

Što god se dogodilo, ovo nije zadnje što smo čuli o “demokratskom pristanku”. Stormont će krajem ove godine glasati o daljoj primjeni odredaba protokola u Sjevernoj Irskoj koje se odnose na carinu i kretanje robe, PDV i trošarine, jedinstveno tržište električne energije i državnu potporu (članci 5-10).

Postoje dobra objašnjenja, ali suština je da ako to glasovanje o demokratskom pristanku ne uspije osigurati potporu većine, srž trgovinskog sporazuma o Brexitu bit će kastrirana i vratit će se na crtaću ploču.

Međutim, za sada bi svakodnevne brige Sjeverne Irske trebale biti prioritet, tvrdi Sorcha Eastwood iz stranke Saveza, koja je Stormontu rekla da bi voljela vidjeti zakonodavce kako se rješavaju zdravstvenih i drugih problema u regiji s istom “živinom i snagom” kao Rasprava u utorak.

Ironija je neizbježna da su podjele razotkrivene u Stormontu čim se lokalni političari vrate nakon prodaje prednosti Sjeverne Irske američkim investitorima tijekom proslave Dana svetog Patrika. Iskorištavanje jedinstvenog dvostrukog pristupa tržištu EU-UK u regiji za otključavanje trgovine i ulaganja zahtijevat će stabilnu politiku.

Brexit u brojkama

Sljedeći će se tjedan po prvi put sastati novo vijeće Istoka i Zapada koje je obećano u dogovoru o očuvanju Unije. Na sastanku 26. ožujka “raspravljat će se o nizu prijedloga za poticanje ulaganja i vještina”, kaže UK.

Prerano je reći hoće li to biti korisno tijelo ili samo još jedna pričaonica. Ali kao što pokazuje ovotjedni grafikon, robna trgovina Sjeverne Irske udaljava se od UK-a prema EU.

Autor je Anton Spisak, politički analitičar i bivši dužnosnik britanske vlade, koji u novom radu za Centar za europske reforme primjećuje da je trgovina Britanije sa Sjevernom Irskom, dok je udio Irske porastao za 66 posto. Drugim riječima: “Trgovina Sjeverne Irske važna je u oba smjera – istok-zapad i sjever-jug – i sadašnja i buduća britanska vlada treba joj dati jednak prioritet.”

S rastućim trgovinskim vezama preko granice, Varadkarov nasljednik imat će ranu priliku da ostavi trag, sastankom ministarskog vijeća Sjever-Jug koji bi trebao biti održan 8. travnja — prvi put da se to tijelo sastalo od 2021.

Varadkar je stekao loš glas među tvrdokornim unionistima jer je sugerirao da bi tvrda granica Brexita mogla ugroziti povratak nasilja – Jim Allister, čelnik marginalne stranke Traditional Unionist Voice, pozdravio je njegovu ostavku, nazvavši ga “unutarnjim poslovima NI”.

Allister će se ovaj tjedan radovati svojoj nedavnoj odluci da se poveže s Reform UK u . TUV ima samo jedno mjesto u Stormontu, ali danas u Ujedinjenom Kraljevstvu Reform UK je stavio četiri boda iza Konzervativne stranke. To se neće nužno pretočiti u više mjesta za TUV – ali će osigurati da tvrdokorni sindikalizam ostane teško umiriti.

---

Britaniju nakon Brexita uređuje . Premium pretplatnici mogu da im to stigne ravno u inbox svakog četvrtka poslijepodne. Ili se možete pretplatiti na Premium . Pročitajte ranija izdanja biltena .