WASHINGTON — Američke tvrtke više neće moći zabranjivati zaposlenicima da se zapošljavaju kod konkurencije prema pravilu koje je odobrila savezna agencija u utorak, iako će to pravilo sigurno biti osporeno na sudu.
Savezna komisija za trgovinu glasala je u utorak s 3-2 za zabranu mjera poznatih kao sporazumi o zabrani konkurencije, koji radnicima zabranjuju prelazak ili osnivanje konkurentskih tvrtki na propisani vremenski period. Prema FTC-u, 30 milijuna ljudi – otprilike svaki peti radnik – sada podliježe takvim ograničenjima.
Bidenova administracija poduzela je za cilj mjere zabrane konkurencije, koje se obično povezuju s rukovoditeljima na visokoj razini u tehnološkim i financijskim tvrtkama, ali su posljednjih godina zarobile i slabije plaćene radnike, poput zaštitara i zaposlenika u sendvič dućanima. Studija Banke saveznih rezervi Minneapolisa iz 2021. pokazala je da je više od jednog od 10 radnika koji zarađuju 20 USD ili manje po satu obuhvaćeno ugovorima o zabrani konkurencije.
Kada je predložio zabranu u siječnju 2023., dužnosnici FTC-a ustvrdili su da ugovori o nekonkurentnosti štete radnicima smanjujući njihovu mogućnost promjene posla za veću plaću, što je korak koji većini radnika često daje najveća povećanja plaća. Smanjenjem općeg odljeva na tržištu rada, tvrdi agencija, mjere također dovode u nepovoljan položaj radnike koji njima nisu obuhvaćeni jer sve manje radnih mjesta postaje dostupno što manje ljudi napušta svoja radna mjesta. Također mogu naštetiti gospodarstvu u cjelini ograničavajući sposobnost drugih poduzeća da zaposle potrebne zaposlenike, rekao je FTC.
Pravilo, koje se ne odnosi na radnike u neprofitnim organizacijama, trebalo bi stupiti na snagu za četiri mjeseca osim ako nije blokirano pravnim izazovima.
“Klauzule o zabrani tržišnog natjecanja drže niske plaće, potiskuju nove ideje i oduzimaju dinamiku američkom gospodarstvu”, rekla je predsjednica FTC-a Lina Khan. “Čuli smo informacije od zaposlenika koji su, zbog nekonkurentnosti, zapeli na radnim mjestima koja su zlostavljala.”
Nekim je liječnicima, dodala je, nakon napuštanja ordinacije onemogućeno obavljati liječničku praksu.
Poslovne skupine kritizirale su mjeru kao preširoku mrežu blokiranjem gotovo svih nekonkurentnih tvrtki. Oni tvrde da visoko plaćeni rukovoditelji često mogu dobiti veću plaću u zamjenu za prihvaćanje nenatjecanja.
“To će predstavljati veliku promjenu”, rekla je Amanda Sonneborn, partnerica u Kingu i Spalding u Chicagu koji zastupa poslodavce koji koriste nenatjecanja. “Oni ne žele da netko ode do konkurencije i odnese njihov popis kupaca ili odnese njihove informacije o njihovoj poslovnoj strategiji tom konkurentu.”
Ali Alexander Hertzel-Fernandez, profesor na Sveučilištu Columbia koji je bivši dužnosnik Ministarstva rada Bidenove administracije, ustvrdio je da radnici s nižim primanjima nemaju mogućnost pregovarati o takvim odredbama.
“Kada dobiju ponudu za posao,” rekao je, “to je zapravo uzmi ili ostavi-u cjelini,” rekao je.
Američka gospodarska komora rekla je u utorak da će podnijeti tužbu za blokiranje pravila. Optužio je FTC za prekoračenje ovlasti.
“Sporazumi o zabrani konkurencije se ili podržavaju ili odbacuju prema dobro uspostavljenim državnim zakonima koji reguliraju njihovu upotrebu”, rekla je Suzanne Clark, izvršna direktorica komore. “Ipak, danas su tri neizabrana povjerenika jednostrano odlučila da imaju ovlasti proglasiti što je legitimna poslovna odluka, a što nije, zabranjujući ugovore o nenatjecanju u svim sektorima gospodarstva.”
Dvoje republikanskih kandidata za FTC, Melissa Holyoak i Andrew Ferguson, glasali su protiv prijedloga. Ustvrdili su da je agencija prekoračila svoje ovlasti odobravanjem tako opsežnog pravila.
Sporazumi o zabrani konkurencije zabranjeni su u tri države, uključujući Kaliforniju, a neki protivnici zabrane konkurencije tvrde da je zabrana Kalifornije ključno pridonijela inovativnoj tehnološkoj ekonomiji te države.
John Lettieri, izvršni direktor Economic Innovation Group, think tanka koji podržava tehnologiju, tvrdi da je sposobnost prvih inovatora da napuste jednu tvrtku i osnuju konkurentsku bila ključna za razvoj industrije poluvodiča.
„Rođenje toliko važnih temeljnih tvrtki ne bi se moglo dogoditi, barem ne na isti način ili u istom vremenskom okviru i definitivno ne na istom mjestu, da nije bilo sposobnosti poduzetnika da se izdvoje, pokrenu vlastitu tvrtke, ili otići u bolju tvrtku”, rekao je Lettieri.
Bijela kuća pojačava svoje napore da zaštiti radnike dok se predsjednička kampanja zahuktava. U utorak je Ministarstvo rada izdalo pravilo koje bi jamčilo plaćanje prekovremenog rada za više slabije plaćenih radnika. Pravilo bi povećalo potrebnu minimalnu razinu plaće kako bi se zaposlenik oslobodio plaćanja prekovremenog rada, s oko 35.600 USD trenutno na gotovo 43.900 USD od 1. srpnja i 58.700 USD do 1. siječnja 2025.
Tvrtke će morati platiti prekovremeni rad za radnike ispod tih pragova koji rade više od 40 sati tjedno.
“Ovo pravilo vratit će obećanje radnicima da ako radite više od 40 sati tjedno, trebate biti više plaćeni za to vrijeme”, rekla je vršiteljica dužnosti tajnice rada Julie Su.
