Besplatno otključajte Editor’s Digest
Roula Khalaf, urednica FT-a, bira svoje omiljene priče u ovom tjednom biltenu.
Bidenova administracija dovršila je jednu od svojih ključnih klimatskih politika za suzbijanje emisija iz američkih elektrana, unatoč tome što je manje stroga nego što su se nadali nositelji kampanje jer se suočava s pravnim izazovima republikanskih država.
Pravila će postaviti strože standarde emisija za postojeća postrojenja i nova postrojenja za prirodni plin – ali ne i postojeća plinska postrojenja – i preporučiti kontroverznu tehnologiju za hvatanje i skladištenje ugljika za emisije. Hvatanje ugljika je skupo i još nije uvedeno nigdje u velikom opsegu.
Razmatrao je uključivanje postojećih plinskih postrojenja, najsporniji element, ali je umjesto toga rekao da će predložiti nove standarde kasnije.
Ako se provedu, nova pravila označit će prvi put da će američka vlada primijeniti savezni standard emisija u energetskom sektoru, drugom najvećem doprinositelju emisijama stakleničkih plinova u zemlji.
Pravila su pažljivo skrojena kako bi se zaštitila od pravnih izazova nakon presude Vrhovnog suda iz 2022. koja je ograničila sposobnost agencije da regulira emisije.
Uz standarde ugljika, EPA je također objavila pravila za upravljanje pepelom od ugljena i onečišćenje toksičnim metalima i vodom iz postrojenja na ugljen.
Administrator EPA-e Michael Regan rekao je da će se pravila zajedno baviti “cijelim nizom prijetnji koje elektrane predstavljaju čistom zraku, sigurnoj vodi i zdravoj zemlji” i biti “trajna” u slučaju pravnih napada.
Pravila su treći pokušaj EPA-e da provede standarde emisija u energetskom sektoru. Vrhovni sud je 2022. oborio nastojanje iz Obamine ere, poznato kao Plan čiste energije. Iako je Trumpova administracija implementirala vlastitu verziju pravila, ona je također poništena.
“EPA piše ova klimatska pravila u kontekstu i u kontekstu Vrhovnog suda koji je bio posebno skeptičan prema EPA ekološkim pravilima”, rekla je Jody Freeman, bivša savjetnica za energiju i klimatske promjene u Obaminoj administraciji. “Moraju biti vrlo pažljivi kako bi bili sigurni da su zapisi za ova pravila pravno čvrsti kako bi bili sigurni da će preživjeti sudsku reviziju.”
Nova pravila zahtijevaju da postojeće elektrane na ugljen smanje 90 posto svog zagađenja ako planiraju raditi nakon 2039. godine, godinu dana ranije nego što je prvobitno predloženo, počevši s postupnim rezovima od 2032. godine.
Tehnologija hvatanja i skladištenja ugljika preporučuje se kao metoda usklađenosti. Značajni zakon o klimi predsjednika Joea Bidena, Zakon o smanjenju inflacije, uključivao je porezne olakšice kako bi skupi razvoj bio održiviji.
Nova plinska postrojenja suočit će se s ovim pravilima počevši od 2032. EPA je također snizila prag kapaciteta za nove plinske pogone kako bi podlijegala standardima emisija.
Nova pravila također više ne preporučuju prijedlog za niskougljični vodik za smanjenje emisija, potez za koji analitičari kažu da će pomoći u zaštiti agencije od tužbi.
Unatoč pooštravanju, utjecaj na emisije vjerojatno je manji od očekivanog zbog isključenja postojećih plinskih postrojenja, najvećeg izvora električne energije u američkoj mreži. EPA procjenjuje da će njezina pravila o emisijama za elektrane smanjiti zagađenje ugljikom za 1,38 milijardi metričkih tona do 2047. godine, ili oko godinu dana emisija iz energetskog sektora SAD-a.
Postrojenja na ugljen čine oko 16 posto proizvodnje električne energije, pretekla ih je čista energija koja će 2023. opskrbljivati oko 20 posto, dok će opskrba plinom biti oko 43 posto.
Bidenova administracija obvezala se smanjiti emisije stakleničkih plinova za 50 do 52 posto ispod razina iz 2005. do 2030. Iako je EPA rekla da će se pozabaviti onečišćenjem iz postojećih plinskih postrojenja u kasnijem planu, neizvjesno je hoće li se to dogoditi u preostalim mjesecima Bidenove administracije ili preživjeti Zakon o reviziji Kongresa, koji dopušta sljedećem predsjedniku da poništi nedavne zakone.
Predložena pravila suočena su s intenzivnim nadzorom od strane političara, komunalnih poduzeća i sindikata, koji su izrazili zabrinutost oko pouzdanosti električne mreže i izvedivosti brzog postavljanja dovoljne količine ugljika. Više od 1,4 milijuna komentara podneseno je na EPA-in prijedlog za donošenje pravila.
Klimatski kapital
Gdje se klimatske promjene susreću s poslovanjem, tržištem i politikom. .
Jeste li znatiželjni o obvezama FT-a u pogledu održivosti okoliša?
