Ostanite informirani uz besplatna ažuriranja
Jednostavno se prijavite na Američko-kineski odnosi myFT sažetak — isporučuje se izravno u vašu pristiglu poštu.
Washington neće dopustiti da prezasićenost kineske proizvodnje uništi američke proizvođače zelene tehnologije, upozorila je ministrica financija SAD-a Janet Yellen uoči puta u Kinu.
Yellen je u posjetu Guangzhouu i Pekingu i očekuje se da će u središte razgovora s dužnosnicima, uključujući ministra financija, potpredsjednika premijera i guvernera središnje banke, staviti optužbe da su globalna tržišta preplavljena jeftinom zelenom tehnologijom.
Na putu do sastanaka rekla je da “neće isključiti” podizanje trgovinskih barijera kako bi zaštitila proizvođače zelene tehnologije, uključujući baterije i solarne ploče, od kineske konkurencije.
Njezino putovanje uslijedilo je nakon niza kontakata na visokoj razini između dviju strana posljednjih tjedana dok nastoje stabilizirati odnose. To uključuje ovotjedni razgovor između američkog predsjednika Joea Bidena i njegovog kolege Xi Jinpinga te sastanak s kineskim čelnikom prošlog tjedna.
Očekuje se da će Peking reći Yellen da SAD koristi prekomjernu ponudu kao izgovor za protekcionističke politike usmjerene na odvajanje dvaju najvećih svjetskih gospodarstava. Kina također optužuje SAD da pokušava obuzdati njezin razvoj korištenjem kontrole izvoza visokotehnoloških proizvoda kao što su .
“Ova nova varijanta teorije ‘kineske prijetnje’ samo je izgovor za određene zapadne zemlje da zatruju okoliš za kineski domaći razvoj i međunarodnu suradnju i poduzmu više protekcionističkih mjera za vlastite industrije”, rekla je kineska državna novinska agencija Xinhua.
Ekonomisti i strane vlade kažu da kineska politika biranja pobjednika zelene tehnologije – u kombinaciji sa slabom potrošnjom potrošača, visokim ulaganjima i nedavnim ekonomskim padom – dovodi do rastućeg prezasićenja izvozom i spuštanja cijena na razine koje onemogućuju inozemnim kolegama da se natječu.
“Opseg subvencija samo je manji od onoga što vidimo u gospodarstvima zemalja OECD-a”, rekao je dužnosnik Ministarstva financija tijekom putovanja, ističući da je višak kapaciteta imao “globalno prelijevanje”.
Neki kineski dužnosnici također su prepoznali da postoji previše proizvodnih kapaciteta, ostavljajući tvornice u stanju mirovanja.
“U Kini je široko poznato da postoji neravnoteža između proizvodnje, gdje su kineske tvrtke nastavile proizvoditi, ali domaća potražnja nije zadržala korak”, rekao je Scott Kennedy, iz think-tanka CSIS.
“Međutim, protuargument za [Chinese officials] je da je globalna potražnja također niska. Reći će da veliki problem nije u tome što su proizveli previše – već u tome što svijet kupuje premalo.”
Kennedy je dodao da bi dužnosnici mogli tvrditi da je prezasićenost bila korisna u rješavanju globalnog porasta inflacije.
Očekuje se da će Peking izazvati američku politiku u pogledu nacionalne sigurnosti, a dužnosnici će vjerojatno pokrenuti pitanja poput pokušaja Kongresa da natjera kineskog vlasnika ByteDance da proda platformu društvenih medija TikTok.
Kina kaže da njezin izvoz koristi zemljama u razvoju, a zapad se osjeća ugroženim njezinim naporima da prijeđe na proizvodnju višeg ranga.
“Iako je samo osnovna ekonomska teorija da višak proizvoda prirodno traži tržišta negdje drugdje nakon što se zadovolji domaća potražnja, a zapadne nacije to čine stoljećima, kada je riječ o Kini, to postaje ‘problem prekomjernog kapaciteta’ koji prijeti svijetu,” Rekao je članak Xinhue.
Poput SAD-a, EU je sve više zabrinuta zbog rastuće kineske dominacije zelene tehnologije. U srijedu je Europska komisija objavila da je pokrenula dva kineska proizvođača solarnih ploča.
Malo je vjerojatno da će SAD u ovoj fazi pribjeći carinama ili službenim istragama, a visoki dužnosnik Ministarstva financija primijetio je da “ne postoji brzo rješenje za ovo pitanje”.
Međutim, Yellen je rekla tijekom zaustavljanja na Aljasci da su proizvodi koji preplavljuju globalno tržište svi u područjima “za koja mislimo da golema ulaganja u Kini stvaraju višak kapaciteta”.
Govoreći o američkim tvrtkama, rekla je: “Pružamo porezne subvencije nekim od tih sektora i ne bih htjela isključiti druge moguće načine na koje ćemo ih zaštititi.”
SAD nudi subvencije primarno putem Zakona o smanjenju inflacije u iznosu od 369 milijardi dolara, Bidenovog vodećeg programa da američko gospodarstvo učini zelenijim.
Meksiko, Europa i Japan također su “osjećali pritisak” zbog značajnih razina kineskih ulaganja u zelene tehnologije, rekla je Yellen.
