Besplatno otključajte Editor’s Digest
Roula Khalaf, urednica FT-a, bira svoje omiljene priče u ovom tjednom biltenu.
Hong Kong ubrzano provodi strogi novi zakon o nacionalnoj sigurnosti koji predlaže doživotni zatvor za izdaju i povećava kazne za zločine poput pobune, što potiče zabrinutost da se građanske slobode narušavaju kako se teritorij sve više približava kontinentalnoj Kini.
Gradski zastupnici raspravljaju o prijedlogu zakona, koji je objavljen u petak uoči posebnog sastanka propekinškog zakonodavnog tijela Hong Konga. Vlada je to rekla.
Nacrt je objavljen samo nekoliko dana nakon završetka javne rasprave. John Lee, gradski čelnik, pozvao je zakonodavce da ga odobre “punom brzinom”, dok je potpredsjednik kineske vlade Ding Xuexiang ovaj tjedan rekao da bi grad trebao brzo odobriti zakon.
Kineski teritorij bori se da popravi svoju globalnu reputaciju nakon tri godine stroge politike nulte borbe protiv Covida i političkog gušenja Pekinga.
Kineska središnja vlada uvela je opsežan zakon o nacionalnoj sigurnosti 2020. kao odgovor na prodemokratske prosvjede u Hong Kongu godinu prije. Ali grad mora uvesti svoje vlastite sigurnosne zakone prema Osnovnom zakonu, mini-ustavu koji je uveden kada je teritorij predan Kini od Britanije 1997. godine.
Predloženi zakon — koji će se provoditi prema članku 23. Temeljnog zakona — cilja na djela špijunaže, izdaje i stranog uplitanja, između ostalih kaznenih djela.
Uključuje maksimalnu kaznu doživotnog zatvora za zločine izdaje ili pobune i povećava maksimalnu kaznu za pobunu na sedam godina sa sadašnje dvije godine.
Oni koji budu proglašeni krivima za krađu državnih tajni suočavaju se s kaznom do 10 godina zatvora prema nacrtu zakona. Definicija državnih tajni proširena je tako da uključuje podatke o gospodarskom, društvenom, tehnološkom ili znanstvenom razvoju Hong Konga ili kopna.
Kritičari vide zakon kao dio kampanje Pekinga za usklađivanje Hong Konga s kontinentalnom Kinom, koja je također pooštrila svoje zakone protiv špijunaže i podatke u posljednjih nekoliko mjeseci kao vlasti nad osjetljivim informacijama.
Lokalni dužnosnici rekli su da je gotovo 99 posto od više od 13.000 odgovora primljenih tijekom četverotjednog javnog savjetovanja koje je završilo prošlog mjeseca bilo u prilog zakonu.
U vladinom dokumentu o sažetku konzultacija objavljenom u srijedu, neki su ispitanici predložili zabranu platformi za šifrirane poruke Telegram i Signal te web stranice za video streaming YouTube. Dužnosnici su rekli da “nemaju namjeru” zabraniti bilo koju platformu društvenih medija prema novom zakonu.
Dok su najviši lokalni dužnosnici rekli da nisu naišli na protivljenje stranih tvrtki i konzulata u gradu na sastancima iza zatvorenih vrata, mnoge zapadne vlade i predstavnici poslovnih komora izrazili su zabrinutost oko opsega zakona.
Vlada Ujedinjenog Kraljevstva kritizirala je predloženi zakon kao kršenje kinesko-britanske zajedničke deklaracije iz 1984. koja je regulirala predaju teritorija Kini. David Cameron, britanski ministar vanjskih poslova, prošlog je tjedna pozvao vladu Hong Konga da preispita novi zakon.
Američki State Department upozorio je da bi se zakon mogao koristiti za “eliminiranje neslaganja kroz strah od uhićenja i pritvora”.
Thomas Gnocchi, šef predstavništva EU-a u Hong Kongu, rekao je da je EU iznio “značajnu zabrinutost” lokalnim vlastima zbog zakona.
Strane tvrtke postale su sve opreznije glede političke situacije u Hong Kongu. Američka odvjetnička tvrtka Latham and Watkins prošlog je mjeseca iz međunarodnih baza podataka tvrtke prije provedbe predloženog zakona.
“Bila bi laž reći da zapadne tvrtke nisu zabrinute”, rekao je korporativni odvjetnik sa sjedištem u Hong Kongu u međunarodnoj tvrtki.
Klijenti smatraju “Hong Kong sve bližim kontinentalnoj Kini”, rekao je odvjetnik, dodajući: “Nitko ne zna dokle bi zakon otišao, zar ne?”
