Vijeće Europske unije usvojilo je u utorak direktivu kojom će novinari, medijske organizacije, branitelji ljudskih prava, aktivisti, istraživači i umjetnici biti zaštićeni u EU od strateških pravnih postupaka protiv javne mobilizacije (SLAPP), stoji u priopćenju iz vijeće citirao Agerpres.
Kiosk s novinamaFoto: Mike Booth / Alamy / Profimedia Images
Osobe na koje se odnosi SLAPP, općenito novinari i branitelji ljudskih prava, imat će koristi od niza proceduralnih mjera i jamstava. Direktiva pruža zaštitne mjere za žrtve SLAPP-a, uključujući mogućnost traženja odbijanja očito neutemeljenog zahtjeva u najranijoj mogućoj fazi. Ako se utvrdi da je postupak zlouporaba, sud može odlučiti da tužitelj mora pokriti sve troškove postupka, uključujući pravno zastupanje žrtve SLAPP-a.
Kako bi se osiguralo obeštećenje žrtve, sud može naložiti i plaćanje kazne od strane tužitelja.
Prema direktivi, smatrat će se da predmet SLAPP ima prekogranične implikacije osim ako obje strane nemaju prebivalište u istoj državi članici kao i sud koji vodi predmet i svi drugi elementi povezani s tom situacijom nalaze se u toj državi članici.
Europsko vijeće razvodnilo je odredbe koje je predložila Komisija
Prijedlog direktive koji je prvobitno izradila Europska komisija dao je široko tumačenje prekogranične dimenzije SLAPP slučajeva, smatrajući da bi se direktiva mogla primjenjivati čak i kada se dvije stranke nalaze u istoj državi članici, ali spor otkriva opći interes i tiče se i drugih zemalja.
No države članice, koje su u lipnju 2023. donijele odluku o nacrtu direktive protiv SLAPP-a, suzile su njen opseg tako što su izbacile dio teksta koji se odnosi na definiciju karaktera slučaja, smatrajući da bi ta procjena trebala počivati na nacionalnim jurisdikcije.
Ako je osoba koja živi u Europskoj uniji predmet SLAPP slučaja u trećoj zemlji, države članice EU-a moraju odbiti priznati i izvršiti presudu iz te treće zemlje ako se u toj državi članici smatra očito neutemeljenom ili zlonamjernom.
Zemlje članice EU-a moraju provoditi pravila koja će omogućiti udrugama, organizacijama i sindikatima da podrže optužene ili daju informacije tijekom sudskog postupka. Kako bi dodatno podržali žrtve SLAPP-a, države članice trebat će na jednom mjestu pružiti informacije o postupovnim mjerama i pravnim lijekovima dostupnim za SLAPP.
Zemlje EU-a imat će 2 godine za provedbu anti-SLAPP direktive
Anti-SLAPP Direktiva će stupiti na snagu 20. dana nakon objave u Službenom listu EU; zemlje članice tada će imati dvije godine na raspolaganju da prenesu direktivu u svoja nacionalna zakonodavstva.
Europski parlament već dugo zagovara jačanje slobode medija te je, s obzirom na sve veći broj SLAPP-ova, usvojio nekoliko rezolucija osuđujući napade na novinare i branitelje ljudskih prava te pozivajući na njihovu bolju zaštitu.
Prema Koaliciji protiv SLAPP-ova u Europi (CASE), maksimalna razina broja SLAPP-ova u Europi dosegnuta je 2020. godine sa 114 slučajeva.
