Alin Burcea, predsjednik Nacionalne udruge rumunjskih putničkih agencija (ANAT) i vlasnik agencije Paralela 45, kaže da sadašnje zakonodavstvo zahtijeva klasifikaciju smještajnih prostora, ali je glomazna i ne može se provesti.
“Rumunjska je porezna oaza za ilegalni smještaj. Ovdje govorimo o Airbnbu, Booking.comu i privatnom smještaju s ključem na rubu ceste. Naše su procjene da oni plaćaju samo 10% od onoga što bi trebali platiti porez. Rumunjsko zakonodavstvo je ispravno, ali glomazno. To zahtijeva da stanovi budu klasificirani prema zakonu. Ali deset ljudi iz Ministarstva turizma (Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i turizma – ne) ne može klasificirati 40.000 apartmana u zemlji”, rekao je Burcea za Libertateu.
Prebacivanje naglaska s klasifikacije na oporezivanje
Njegovo rješenje je da se država više ne fokusira na klasifikaciju prostora, već na njihovo oporezivanje, usput pojednostavljujući proces.
“Treba napraviti kao u Španjolskoj: dati vam poreznu šifru i ako je nemate, Airbnb i druge slične platforme vas neće prihvatiti. A bez porezne prijave ne možete poslovati. A ako Airbnb i Booking to ne poštuju, onda bi ih trebalo zabraniti u Rumunjskoj”, kaže.
svi domaćini na Airbnb-u i sličnim platformama obvezni su posjedovati klasifikacijsku potvrdu koju izdaje Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i turizma.
Burcea, međutim, kaže da lokalne vlasti “zažmure” kada je riječ o naplati.
“U sadašnjem obliku postoji problem: lokalno ANAF nije tako strog, možda i gradonačelnik ima nekoliko stanova na Airbnbu, možda imaju šogora, rođaka itd. Važno je dati im ovaj porezni broj. Trebao bi nas zanimati novac, a ne klasifikacija. Riječ je o desecima tisuća stanova. “Umjesto da iduće godine povećavamo PDV i paramo gospodarstvo, bolje je naplatiti boravišnu pristojbu od onih koji ne plaćaju”, ističe čelnik udruge agencija.
Europska regulativa
Prošli je mjesec Europska unija odobrila uredbu o kratkoročnom najmu stanova, prema . Cilj mu je prikupljanje i dijeljenje podataka između platformi i nadležnih tijela, s ciljem povećanja zaštite kupaca, stanovnika gradova i transparentnosti.
Prema novoj uredbi, ilegalni oglasi više se neće moći uvrštavati na online platforme. Istovremeno, nadležni će ih moći provjeriti, a platforme više neće moći kriviti druge strane kada su utaje u pitanju.
Uredbu će zauzvrat morati odobriti države EU, uključujući Rumunjsku.
Projekt pri Ministarstvu gospodarstva
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i turizma već je početkom travnja dalo nacrt Vladine odluke kojom će se zabraniti promicanje nerazvrstanih jedinica.
Oni koji ne posjeduju te certifikate o klasifikaciji riskiraju kazne između 15.000 i 30.000 leja, a ako promoviraju svoje prostore na platformama i društvenim mrežama, riskiraju kazne između 4.000 i 8.000 leja.
Operaterima kao što su Airbnb i Booking bit će zabranjeno promovirati ili nuditi usluge jedinica bez klasifikacijske potvrde.
Uber protiv taksista
No, šef ANAT-a želi je zamijeniti potvrdom koju izdaje Fisc, kako bi se smanjila birokracija i oporezovali oni sa smještajem.
Situacija je slična borbi između klasičnih taksista i alternativnog prijevoza, koji predstavljaju svjetski divovi poput Ubera ili Bolta.
Taksisti već dugo optužuju aplikacije poput Ubera za nelojalnu konkurenciju jer ne plaćaju naknade i nemaju dozvole.
Uber je sa svoje strane tvrdio da je to samo aplikacija i da je na vozačima da prijave svoje prihode.
U prosincu 2017.,. Dakle, dozvole su trebale i tvrtke i vozači.
Rumunjska je stoga promijenila zakonodavstvo i stvorila paralelno 2019., za .
Diskriminacija po zakonu
No, taksisti i dalje optužuju da su zakonom diskriminirani: dužni su imati automobile starije od 10 godina, dok je maksimalna dob za alternativni prijevoz 15 godina.
Također, broj taksi dozvola je ograničen, dok je vozačima Ubera i Bolta neograničen, iako koriste istu urbanu infrastrukturu.
Istodobno, tvrtke na terenu kažu da se Uber, Bolt i druge platforme i dalje nepošteno natječu, jer novac odlazi u Nizozemsku ili zemlje s niskim porezima i ne oporezuje se, iako se gospodarska aktivnost obavlja u Rumunjskoj.
Platforme za dijeljenje vožnji zadržavaju proviziju od 25-30% cijene svake vožnje koju plaćaju korisnici. Taksi prijevoznici naplaćuju da se na te naknade ne plaćaju porezi, što im dodatno daje fiskalnu prednost u odnosu na tradicionalne prijevoznike putnika. Taksi prijevoznici plaćaju porez od 1% ili 3% ako se oporezuju prometom, odnosno 10% poreza na dobit ako se radi o velikim poduzećima, ovisno o prihodu.
